调控“终极武器”呼之欲出 房产税是万能药?


时间:2010-12-21





作为对房屋持有环节征收的税种,很长一段时间以来,房产税被看作是楼市调控的‘终极武器’。在许多人的心目中,似乎只要房产税一出台,房价就会下降。但专家表示,并不能将房产税当成‘万能药’,房产税开征会使房价微跌,但从中长期来看,开征房产税对房价的影响有限。

12月2日,财政部税政司有关官员表示,“十二五”期间将稳步推进房产税。

12月6日,《人民日报》刊登题为《积极稳妥推进房产税改革》的专访文章,阐述了房产税开征的影响及一系列操作层面问题。

同一天,有媒体援引权威渠道的消息说,“房产税将于2011年年初试点”,试点城市包括上海和重庆,上海的方案针对新增一般房地产,且按人均面积做起征点考虑。

2010年最后一个月,有关房产税的消息纷至沓来,这不禁让人感到,试点空转7年之久的房产税离人们越来越近了。

箭在弦上

2010年,楼市调控政策措施一波接一波,但市场还是呈现出了“抗压性”。中国指数研究院最新统计数据显示,11月份全国十大城市中除南京以外,其余9个城市的房价都出现了不同幅度的上涨。

住房和城乡建设部副部长仇保兴上月底曾公开表示,房地产调控已尝试过“十八般武艺”,当前中国房地产价格波动前所未有,调控压力前所未有。

“以前的一些政策效果都不太理想,要达到调控目的,除非是开征房产税了。”中国房地产信息集团分析师薛建雄说。

10月27日,新华社全文发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出,研究推进房地产税改革。

12月6日,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松接受人民日报专访时说,他对房产税的改革效果做了实证研究,开征房产税有利于抑制投机购房,引导和规范房地产市场健康运行,并不会抑制自住购房者需求。

12月7日,中国社科院发布2011年《经济蓝皮书》。蓝皮书中称,宏观调控不仅要用信贷手段,更重要的是要用税收手段。“开征物业税意味着中国财产税缺失状态的终结,意味着中国政府有了对包括收入、消费、财产等多个环节实施税收调节的相应手段。这对当前的中国,至关重要。” 而中国社科院在今年5月发布的《2010年中国房地产蓝皮书》也指出,应加快房产财政改革,从捆绑性的土地财政向持有性的房产税转型。

还有一种说法认为,征收房产税能够缓解保障性住房建设的资金不足问题,推进保障性住房建设,从而起到调节国民收入分配的作用。

种种迹象表明,房产税脚步已经越来越近。



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