聚焦中央一号文件:农业科技推广如何“走下去”

　　核心提示

　　目前农业科技进步已成为现代农业发展最根本的出路和措施，如果说种业创新是农业科技创新的制高点，那么农业科技推广尤其是基层农技推广体系建设，则是农业科技转化和推广的“最后一公里”。

　　曾为农民所熟悉的乡镇农技推广服务中心实际早已名存实亡，面对传统基层农村科技推广体系“网破、线断、人散”的状况，重构农技推广体系无疑是发展现代农业必须跨越的一道坎儿。

　　种菜也得靠知识

　　2月10日16时，太阳渐渐西沉，鹿泉市中落凌村东的温室大棚上，人们开始往下放草帘。过去这片种粮的土地，如今已建起了30多个温室大棚，多数种植了黄瓜，也有几户人家今年试种了西红柿。

　　没出正月，年就不算过完，正月是农民最舒服、最闲暇的时候，或者聚在一起打打牌，或者聚在村头晒晒太阳、聊聊天。“现在哪儿还有农闲的概念，村里一多半人家都有温室，年三十儿、大年初一照样下地干活。”村民付吉海说，初一五六点钟大家就开始走家串户拜年，8点多就都来地里干活了。

　　早晨8点左右是经营温室大棚的农户最忙的时候，“太阳一出来，就得把盖着温室的草帘子卷起来，这样才能保证温室升温。”从20多年前付吉海便已经没有了冬闲，“从1990年我就开始搞大棚菜，当时上边号召发展大棚蔬菜，还提供贴息贷款，但是没人敢弄，大伙儿从没听说过大冬天还能种黄瓜，都说风险太大。后来，我跟村里另一个人靠着贴息贷款花8000块钱合伙搞了一个竹木结构的大棚。”

　　经营大棚20多年，付吉海没在种植黄瓜上栽过跟头。“我种的黄瓜没出过大毛病。”付吉海说，他胆大心细，舍得付苦，“刚开始那会儿，每天在棚里盯着，吃完晚饭还得再去棚里看看温度变化。”

　　从没失败过，不单单归功于肯付苦，付吉海也认为跟他文化程度比较高、擅长学习有关系。

　　“这些年我也搞了不少研究，还拿过好几个奖项。”2003年，付吉海这个地地道道的农民评上了农艺师，“咱是农民身份，评了也没待遇，但评农艺师至少得有两项成果。”他说，这是对他技术的肯定，现在周围村民都信他。

　　付吉海家的温室比较特殊，七分多地种植了5个黄瓜品种，温室的土墙上对应着的每个品种都写着名称。“经常有村民过来参观，写上个名字方便他们辨认，这些都是从外地找来的新品种，试试哪个好，明年推荐给大伙儿。”付吉海是科技的受益者，现在他更愿意做一个科技的推广者。

　　前两年，他联合周围几个村一起成立了农民专业合作社，他知道科技的重要性，“我们自己不定期地搞培训，上边有啥培训项目，也积极引进过来。现在，正和农广校一起搞着一个设施农业中专培训班，每个星期上两个半天课，参加培训的都是45岁以下的农民。”

　　48岁的付吉海现在也学会了上网，“种地也得活到老学到老，品种不断更新，病虫害也总有新的出现，有些自己解决不了的，就上网找省市专家咨询，说不清的就拍了照片放上去，有时候也会查查蔬菜价格信息，做个比对。”三农网络书屋也是付吉海常去的网站。

　　地头上找到农技员

　　2月10日16时20分左右，放草帘的农民还没收工，鹿泉市大河农技推广区域站三位农技员，过来发放刚刚印制的防控黄瓜灰霉病的病虫情报，农民跟他们已经非常熟悉，这已是年后区域站技术员第三次来中落凌村了。

　　农技指导对农民并不陌生，过去每个乡镇都有农技员，目前那些为农民所熟悉的乡镇农技推广服务中心很多已名存实亡。近些年又有不少“专家”到田间地头“授课”，但最终不是为了推销肥料，就是为了卖种子，农民吃过亏。大河农技推广区域站副站长康国江说：“农民是最讲实际的，科技信息光靠灌输不行。”

　　几年的工作实践，康国江他们已经有了经验，“别光讲给农民听，还得做给农民看。区域站在良种的试种推广上可以说最具针对性，一个好品种，适合彼地并不一定适合此地。上边推荐的良种，我们先试种，然后对比出最适合我们区域的向农民推广。在农户中，我们还特别选择一些示范户，试种结果一目了然，老百姓自然就认了。”

　　大河农技推广区域站2008年建站，现在有6个人，其中5个是大学生。该站负责鹿泉北部几个乡镇的日常农业技术指导、农村技术员的培训、推广农业机械化、统防统治等，他们还经常到村里抽样，做农产品质量监测。相比市场行为下的“专家指导”，政府搞的农技服务显然更为可靠和有力，而这种公益性农技推广体系的重新构建，似乎在传统基层农村科技推广体系解体的状况下，又看到了农业科技转化和推广的希望。

　　李向前毕业于河北农业大学，目前在大河区域站负责农业机械化技术。他说，学农业的不好找工作，他算幸运的，2007年毕业后也没固定工作，正赶上2008年大河农技推广区域站建站公开招聘，就考了进来，“政府对这项工作很重视，站里都是事业编制，待遇也可以。重建农技推广体系对学农业的毕业生是个利好消息，肯定能吸引更多高学历人才回归农村。”说这话时，李向前很满足。

　　张根兴是省水利厅的退休干部，退休后他回邢台南宫县老家，联合8个村成立了农民专业合作社，他对农业科技的理解比当地的农民更透彻，对科技和人才的需求也更为迫切。

　　贫困村、农民专业合作社都急需专业对口的高素质人才帮助脱贫和发展。张根兴说，普通农民连简单的电脑操作都不会，更别提在网络上查找信息、跟农业专家咨询了。但他对大学生回村并不抱太大希望，“来得了也留不住，像一些大学生村官基本上都是把这个作为跳板，有机会马上就走。”“应该让本村里的优秀青年得到培训机会，培训后再回村服务，让老百姓从地头上就能随时找到农技员。”张根兴说，可以由高等农业院校免费定向委培，参加委培的人才回村从事农技服务工作后也可以参加评职称，享受相应的工资待遇，“这样才能让有知识、有技术的年轻人真正塌下心来服务农村。”

　　农技推广多条腿走路

　　农技推广区域站的建设进一步打通了农业科技下行的通道，但一个区域站几位技术员服务几十个村庄确实有限。正如张根兴所提到的，真正扎根乡村、服务农民的“地头农技员”才是农技服务网络中最密致的线条。

　　石家庄市农业局正在推进的“农村信息服务村村通工程”，其中一项就是计划年内实现“一村一技术员”，这一工作便是利用农闲时节，把农民请上来集中培训，力图从农村高初中毕业生中培训一批有文化、懂技术的人才。但“农闲搞培训”的工作已经推进了一段时间，目前参加培训的人员大多在40岁到60岁左右，基层农技人员年龄结构老化确实是当下无法破解的难题。“农村流传一句话，现在种地的是‘3860部队’”38指妇女，60指老人，石家庄市“农村信息服务村村通工程”办公室一位负责人坦言，从目前农村的实际情况来看，从事农业劳动和生产的基本都是妇女和老年人，大量农村青壮年劳动力进城务工，农村“谁来种地”已成为绕不过去的问题。“我们培训的基层农技员上岗后免费为农民提供技术指导，政府也会给其一定的补贴。今年中央一号文件也提到对符合条件的农村青年务农创业和农民工返乡创业项目给予补助和贷款支持，希望这些政策能让更多有文化、有技术、有能力的人回到农村工作。”

　　但从目前来看，“3860部队”的状况并不能迅速改变，面对妇女、老人留守农村的现状，农村科技信息传播也在寻找更加通俗易懂的方式来表达，“多年未闻喇叭响的村落，在今年年底也将听到大喇叭的有声传播”，石家庄市“农村信息服务村村通工程”办公室负责人介绍说，今年年底，石家庄将实现村村喇叭响，“根据当地农业结构和种植特点，我们将有针对性地制作农业科技、涉农政策、气象信息等，每天早中晚各播放20分钟，这样让任何群体都能接受到科技信息并从中受益。”

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