光伏战反击 心有余而力不足

最大贸易争端

欧洲感冒中国企业吃药。欧盟是中国光伏产品的最大市场，反倾销调查带来风险不仅关系到光伏企业的生死存亡，也将是中国面临的涉及金额最大的贸易争端。

在全球份额中，欧洲是中国相关产品的最大买家。美国市场约占据中国组件出口份额的不到20%，中国光伏组件约占美国市场的43%，美国一直是中国光伏产品出口的第二大市场。美国的双反调查使中国企业遭受“重感冒”的话，欧盟实施反倾销调查则让中国企业身患不治之症。

“根据欧盟的规定，最终裁决将会在15个月之内作出，就是明年的12月份之前将会出来，这一段时间是决定中国很多企业生死存亡的时期。”天合光能董事长高纪凡13日对新金融记者表示，“中国对欧盟光伏产品出口超过200亿美元，是中国企业最大的海外市场。”

资料显示，2011年中国出口海外的光伏产品价值358亿美元，其中欧盟占据60%，涉及出口额超过200亿美元，这一金额接近于2011年中国从欧盟进口汽车整车的总金额，如果欧盟反倾销调查最终坐实，并提高中国产品的关税水平，毫无疑问将成为中国贸易领域最大国际纷争。

仅仅是欧盟立案之前一周，中国企业还对欧盟不会立案抱有强烈的希望，直至最终希望落空，中国企业针对欧洲市场的光伏保卫战正式打响第一枪

8月30日，正在中国进行访问的德国总理默克尔在会见记者时表示，希望欧盟委员会、有关企业与中方一起尝试通过沟通交流来排除和解决问题，不要启动反倾销程序。而反对贸易保护主义，通过对话协商解决包括光伏产业在内的贸易摩擦，避免采取反倾销、反补贴等正是默克尔与中方会谈的重要内容。

“两国企业间的合作使德国的上网电价从2004年起的0.64欧元降至目前的0.16欧元，使德国政府补贴支出不断减少、使德国政府的清洁能源目标得以实现，也使中国走出去的领先企业在合作中实现了持续发展。这是中德企业间通过合作建立的共赢模式，弥足珍贵，需要持续加强。”受邀在中德领导人主持的企业家论坛上，高纪凡代表中国企业表示。

欧盟6日决定对华光伏电池发起反倾销调查算起，中国企业总计有15个月的时间做准备，最迟将在明年12月左右做出终裁。高纪凡认为，一旦欧盟认定反倾销行为，中国光伏企业将遭到最严重的打击。

反制乏力

面对将要到来的打击，中国企业的尴尬之处在于，产业发展靠出口支撑的行业现实，使中国企业针对欧盟的调查缺少反击的有力武器，心有余而力不足。

事实上，欧盟向中方供应了很多光伏产品的原料和设备，中欧光伏产业是一种相互依存、互利合作的关系，包括欧盟的光伏发电企业在内，众多质疑反倾销的声音一直不断，只是目前看来效果甚微。

光伏领域，中国企业一直依靠着出口来壮大和发展自己，欧美先后在光伏贸易上挥舞大棒，中国方面可采取反制措施却不是很多，“呼吁”欧盟不要采取反倾销调查是目前能够做得最多的。其他反制措施则至今未见。

来源：新金融观察

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