2015年页岩气产量力争实现65亿立方米国家能源局推进页岩气勘探开发投资主体多元化

近日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男在页岩气发展规划（2011—2015年）贯彻落实会议上表示，我国页岩气具有较好的发展前景，要尽快把页岩气发展规划确定的资源目标、产量目标、技术目标和改革目标，落实分解到年度工作计划和项目安排上，并抓紧落实。

刘铁男说，美国页岩气大规模产业化开发，已经成为全球能源领域的一场重要变革，对世界能源格局和天然气供需形势产生了重要影响。我国落实好页岩气发展规划，尽快实现产业化，对保障天然气供应、提高能源供应自主率，确保能源供应安全具有重要意义。

刘铁男表示，国家发展改革委、国家能源局正按照国务院部署，会同有关部门抓紧落实页岩气规划，相关支持政策正逐步落实。同时，要清醒看待我国页岩气发展存在的问题，包括资源状况、关键技术、基础设施、环境保护、页岩气开发经济性和市场环境等。要把规划确定的资源目标、产量目标、技术目标和改革目标，落实分解到年度工作计划和项目安排上。

刘铁男表示，当前和今后一个时期，各部门、各有关企业要做好以下工作：一要抓紧科技攻关。通过实施国家重大科技专项，在页岩气资源评价、地球物理勘探、钻完井和压裂技术、气藏工程和采气工艺、开采环境评价和保护技术等方面，争取早日实现突破。要做好重大装备自主化的专项规划，尽快实现可钻式桥塞、高效钻头、大型压裂等关键装备自主化。加强国际合作，坚持引进与自主创新相结合，建立适合我国地质条件的页岩气开发关键技术体系。

二要落实规划产量。各有关企业要继续加大投资力度，在加强示范区引导的同时，确保勘探开发实物工作量，落实本企业承担的产量任务，实现到2015年全国产量达到65亿立方米的总体目标。

三要制定支持政策。积极推进页岩气勘探开发领域的投资主体多元化，制定产业准入标准，鼓励符合条件的各类资本投资页岩气开发领域，加强行业监管，规范市场行为，促进良性竞争，引导产业科学有序发展。相关部门要加大政策研究和协调力度，抓紧出台财政补贴、税收优惠、风险勘探、矿权管理、科技研发、装备自主化等各项扶持政策。

四要建立落实机制。各单位和各有关企业要制订规划实施路线图，把规划确定的各项任务具体化，确定完成时间结点。建立规划实施落实机制，定期交流，督促检查，相互衔接，大力协同。

来源：经济日报 作者：齐慧 　

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