中国稀土出口配额仍顾及国际需求

尽管今年实际出口量远低于出口配额量，但2012年中国稀土出口配额仍保持在与今年相当的水平。

12月27日，商务部公布了2012年第一批稀土出口配额。其中，五矿有色金属股份有限公司等11家符合2012年稀土出口配额申领条件的企业，获得配额10546吨；内蒙古包钢稀土集团高科技股份有限公司等19家尚在进行环保核查的企业，商务部预留其第一批应得配额量14358吨，待企业通过环保核查后再下达。

商务部外贸司负责人在答记者问中称，虽然面临巨大的资源、环境和国内需求的压力，为了保障国际市场需求，保持稀土供应的基本稳定，2012年的出口配额总量仍与2011年基本持平。

该负责人称，为了尽量减少对市场供应的影响，已下达的和预留的第一批配额量均按企业全年应得配额量的80%下达。按此计算，2012年全年稀土出口配额量应为31130吨，比2011年增加946吨。

考虑到稀土17种元素之间资源禀赋、开采和冶炼加工模式、生产过程对环境的污染程度以及各自的用途等均存在较大差异，2012年商务部对轻稀土和中重稀土出口配额分别下达。第一批出口配额中，轻稀土配额已下达9095吨，预留12605吨；中重稀土已下达1451吨，预留1753吨。

基于保护资源和环境的需要， 2011年以来，工信部等相关部门开展了稀土开采、生产、环保和打击走私专项整治行动，制定了《稀土工业污染物排放标准》等规定，发布了第一批符合环保要求的稀土企业名单。

整治行动等因素推高了稀土价格，也对稀土出口产生影响。截至2011年11月，中国累计出口稀土14750吨，仅占全年出口配额总量的49%。

来源： 财新网 作者：于海荣 　

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