电力节能减排步入深水区——“十二五”节能减排的电力视角
10月25日,国家电监会在北京召开电力行业节能减排监管工作会议,就“十二五”节能减排监管工作进行全面部署。结合此前国务院发布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》,电力行业“十二五”节能减排蓝图正式绘就。
“十二五”电力节能减排的重点、难点是什么,又该如何推进?中国电力新闻网记者第一时间采访了相关电力专家。
“电力行业节能减排技术上没有障碍,难点是企业成本的增加。”国网电科院相关负责人在接受本网记者采访时表示。“目前,污染物控制补贴电价政策落实不到位、产业政策引导有待进一步完善、部分地方执行差别电价等政策不到位等问题比较严重,对企业节能减排的积极性有一定的影响。”
华北电力大学教授、电力市场研究所所长张粒子在接受本网记者采访时也表示,“电力节能减排,需要国家出台相关电价政策来引导。电力节能减排正步入深水区。”
“落实国家关于电力节能减排的相关规定,需政府统一部署规划、统一出台政策、统一管理标准,并出台统一的配套法规。”中电联环资部副主任潘荔在接受本网记者采访时说。
已经发布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》对电力行业节能减排提出了新的、更加严格的要求。在超额、高质量完成“十一五”节能减排任务的基础上,要继续实现“十二五”节能减排目标,电力节能减排任重道远!
“十二五”目标高举高打
国家电力监管委员会主席吴新雄在“电力行业节能减排监管工作会议”上强调,要站在全局的高度,深刻认识节能减排的重大意义,切实增强做好节能减排的责任感和使命感。
完成“十二五”电力节能减排目标任务,的确需要更强的责任感和使命感。根据已经发布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》要求,“十二五”期间电力行业主要污染物排放将实行总量控制,单机容量30万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施,合理控制能源消费总量,对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品实行惩罚性电价。
9月26日环保部出台的《火电厂污染物排放标准》,更是明确规定了火电厂脱硝标准。与此同时,环保部印发《污染减排政策落实情况绩效管理试点工作实施方案》,将对电力央企试行污染减排绩效考核。
“《十二五节能减排综合性工作方案》和《火电厂大气污染物排放标准》的出台,标准非常严格,对烟尘排放的标准达到苛刻的地步,电力行业节能减排困难很大。”潘荔对本网记者表示。
“在超额完成‘十一五’节能减排目标的基础上,完成‘十二五’节能减排任务,电力行业责任重大。的确要站在全局的高度,增强责任感和使命感才能实现目标。”国网电科院相关负责人对本网记者说。
“电监会领导提出切实增强做好节能减排的责任感和使命感,为什么呢?就是因为‘十二五’节能减排的目标对电力行业高举高打。一是太严格,二是有不确定性。”一位不愿具姓名的电力专家,对本网记者坦言。“‘十一五’期间电力设施设备刚改造完成,是否要按照新标准撤了重建?电力工业发展的长期稳定性不能保证,但这是很重要的问题。”
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