分布式能源试点难行，期待电价细则

“我们至今没有做过一起理想意义上完全的分布式能源项目。”某家专注于冰蓄冷分布式能源的公司联合创始人向《第一财经日报》记者表示。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受本报记者采访时也称，中国的分布式能源在短期内只能缓慢发展，长期则要看相关配套政策的出台和细化。

　　此前，分布式能源项目已经在广州大学城、上海浦东国际机场、上海环球国际金融中心、上海理工大学、上海闵行医院、北京奥运媒体村、中关村软件园等多地投入使用。但是，这些投入使用的项目多是孤岛式运行，在节约电力反馈给电网，实现上网和并网方面没有取得突破。

　　业内人士对本报记者称，“分布式能源实际是综合能源解决方案，目前国内只是在商业社区和开发区实践，没有大规模推广”。

　　此前就有媒体报道，北京南站“分布式”能源项目已启动多年，但因“并网”问题一直处于搁置状态，北京奥运媒体村项目也同样因为并网问题而中止。

　　无法大规模推广的主要原因，就是配套电价政策不明。

　　政策突围电价细则未明

　　国家发改委等部门日前联合下发了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》下称《指导意见》，根据指导意见，预计到2020年，将在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模将达到5000万千瓦。

　　按照中金公司发布的研究报告估算，以每千瓦需要3500元投资计算，未来十年分布式系统建设需要发电设备总投资高达1575亿元。

　　安信证券判断，大规模的分布式能源项目的建设使得做小型燃气轮机和余热锅炉的供应商以及为燃气轮机配套辅助设备的供应商最为受益。

　　不过，专注于分布式能源发展的高灵能源公司联合创始人李勇接受本报记者采访时称，这个数字是政策目标，不是实际投资。

　　李勇认为，《指导意见》是分布式能源发展的利好消息。说明国家也在逐渐推动这一块的发展。但就具体项目而言，还需要地方政府的补贴，尤其是电价补贴。

　　林伯强则表示，出台《指导意见》，主要是因为目前国内的天然气管网铺设基本完成，供应量充足给天然气分布式能源发展准备了充分条件。

　　“不仅仅是补贴的问题，很多地方承诺的补贴根本不到位。目前天然气发电多数用于调峰，进一步发展需要国家出台电价阶梯政策，拉大电力波峰和波谷的电价差距，或者像风电一样，对分布式能源实行单独定价，否则目前情况难改。”林伯强说。

　　并网瓶颈制约规模发展

　　“目前的分布式能源项目基本没有反馈给电网的成功案例，”上述公司李勇称，“电网往往不愿意收分布式能源所产生的电，在价格上没有优惠，甚至低谷时蓄能所用电力也缺少价格补贴和优惠。实际中还以冲击电网等理由推脱。”

　　林伯强解释，目前分布式能源多是自用，社区或开发区使用，或者在偏远地区，价格偏高。电价阶梯没有拉到足够大，电网公司也没有动力对电力高买低卖支持分布式能源。记者查阅资料发现，日本和美国都是电网公司推动。

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