有效供应趋紧 四季度煤价调控难松动

受近期港口市场向好预期和北方冬季取暖即将到来影响，目前部分煤炭贸易和消费企业已经开始增加动力煤的采购，在一定程度上使港口的库存减少，提高了动力煤市场交易的活跃程度，同时也刺激了动力煤价格的进一步上涨。市场已经开始忧虑冬季可能出现缺煤的情况，如果遇到灾害性天气，四季度煤炭有效供应难度会加大，煤炭价格在调控中很难有松动。

　　整体运行向好

　　今年以来，山西、内蒙古等主要产煤省份都出现较快增长，国内的煤炭供应量进一步增加。上半年，全国原煤产量17.85万吨，同比增长13%；煤炭销量完成17.1亿吨，同比增长13.8%。中国煤炭工业协会预计，今年全国煤炭产量34亿吨，消费量在35亿吨以上，我国煤炭供需基本平衡。

　　重要的是，国家出台的一系列政策措施，对煤炭资源开发布局、行业整合、稳定煤炭市场具有长远意义。一是煤炭资源开发布局明确，政策支持力度加大，明确“十二五”期间，国土资源部、财政部启动首批40个矿产资源综合利用示范基地建设；二是行业整合稳步推进，资源利用效率将逐步提升，今年在山西、山东煤炭行业整合取得阶段性成果的基础上，内蒙古、陕西、河南等省煤炭行业整合方案稳步推进；三是运用市场手段稳定煤炭市场。今年上半年，国家煤炭应急储备计划启动，首批储备计划为500万吨，以应对突发性的煤炭供应紧张，平抑市场供需矛盾。

　　另外，今年4月，证监会批准大连商品交易所开展焦炭期货交易，6月份天津矿业交易所上市矿业风险勘察投资产品并首批推出蒙古国特大型煤炭项目，这些均是有效利用金融市场、资本要素市场为煤炭行业发展提供有力支持的举措。

　　掣肘因素影响

　　虽然我国煤炭行业整体运行态势良好，但是还要关注各种因素对四季度我国煤炭市场的影响。

　　首先，我国煤炭资源分布不均，存在运力瓶颈制约。四季度，部分产煤省份电煤装机大量增加，煤化工产业快速发展，对煤炭的需求大幅上升，从而影响了煤炭的外调。一些传统的煤炭外交省份都出现了煤炭外交减少的情况。

　　同时，煤炭资源整合和企业重组的工作目前面临着不少的困难。一是大型企业煤炭资源整合代价高，所需投入的资金非常大。二是整合煤炭的技术改造投入大，对一些井下开采的难度大等一些问题，增加了企业的成本。

　　而受通货膨胀、安全标准要求更高和工资成本增加等多种因素的影响，煤炭成本继续保持较快的增长，煤电企业的生产成本大幅度增长，大部分处于亏损状态，资金链非常紧张。此外，不能及时预付货款或预付不足，导致煤炭企业的应收账款大幅增长，影响了对电厂供煤的积极性。

　　最为重要的是，目前的“市场煤”与“计划电”矛盾依然突出。煤炭价格实行了市场化，且价格在不断上扬，煤炭行业盈利能力不断增强。而电价却仍然实行政府定价，发电企业赢利能力持续走弱。煤炭和电力两大行业的利益分配出现严重失衡，煤电矛盾突出。

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