电力辅业两巨头资产规模超千亿，将启动整体上市

9月29日上午10点半，掌声在并不宽大的国资委小礼堂里连绵不断，国资委副主任邵宁正在宣读国务院关于组建中国电力建设集团有限公司下称“中国电建”、中国能源建设集团有限公司下称“中国能建”两家公司的批复。

　　这意味着，历时9年，电力体制改革迈出的第二步终于落地。伴随着电网辅业的剥离完成，两个即将跻身世界500强的电力航母也浮出水面。

　　按国资委的规划，两家公司随后将启动整体上市计划。据称，其中中国电建的计划将是以不断向即将IPO的子公司“中国水电”注入资产，完成母公司整体上市。

　　此外，两家“辅业变主业”的央企还透露了其转型升级战略，将由单一的承包商向承包商兼投资商转向，进一步参与核电、风电、太阳能发电等大型基础设施的投资开发。由此，这两家因电网剥离辅业而组建的新公司，在成立之初，已经拥有了自己的新“辅业”。

　　电力航母诞生

　　当日，除了中国电建和中国能建的正式挂牌，国家电网、南方电网两电网公司和两家新公司还签订了整体划转移交协议，此后从电网分离出的辅业单位将由新公司管理。

　　按照此次国资委的主辅分离方案，国家电网和南方电网两电网公司河北、吉林、上海、福建、江西、山东、河南、湖北、海南、重庆、四川、贵州、青海和宁夏等14个省区、市公司所属辅业单位和中国水利水电建设集团、中国水电工程顾问集团重组，组建中国电力建设集团有限公司。

　　同时，国家电网、南方电网在北京、天津、山西等15个省区、市公司所属辅业单位和中国葛洲坝集团、中国电力工程顾问集团将重组为中国能源建设集团。

　　其中，四家原辅业集团中国水利水电建设集团、中国水电工程顾问集团、葛洲坝集团和中国电工顾问等企业保留独立法人地位。

　　中国水利水电建设集团总经理范集湘担任中国电建董事长，总经理则由华北电网有限公司董事长马宗林担任；中国能建董事长由中国葛洲坝集团总经理杨继学担任，总经理由中国葛洲坝集团党委书记丁焰章担任。

　　“电网公司的主辅分离改革是整个电力体制改革的一个重要单项改革，重要性在于把电网的辅业剥离出去，让电网能够集中精力发展主业，而只有辅业分出来，电网企业才有可能进行最准确的核算，主辅不能放在一起。”邵宁对本报记者表示。

　　对于新公司的启动资金，国资委主任王勇也在会上表示，国资委将研究通过国有资本经营预算，重点支持两家新公司发展，同时国家电网公司和南方电网公司在这次辅业剥离中主动承担了一部分历史遗留的改革成本。“新公司组建后还将争取一系列政策的扶持。”

　　而对于2002年电力体制改革“厂网分离”时预留的主要用于主辅分离的高达187亿元920资产，王勇则表示，“国家预留了920万千瓦发电资产变现资金作为改革成本，在中央企业重组中支持力度是比较大的，国资委已经研究提出了分配和使用的初步意见，有关企业下一步需要积极向有关部门汇报，争取改革成本尽快到位。”

　　“我们不但解决了涉及辅业剥离人员切身利益的历史遗留问题，还豁免了相关的债务，让相关企业能够真正放下历史的负担，轻装上阵。”南方电网总经理钟俊对本报记者表示。

　　据了解，该次改革共涉及4家中央企业和两家电网公司所属29个省区、市的134家辅业单位，职工35.78万、离退休人员26.12万。两家集团成立后，其资产和营业收入均超过千亿元，国资委本次辅业改革重组的目标很明确，就是树立两家世界500强的大型央企。

　　“重组之后，我们将有将近80家子企业，这个规模优势是过去任何一家单个企业都无法比的。”会后中国能建董事长杨继学对记者表示。

　　对于两家公司的区分，中国电建相关人士告诉记者，两家公司在业务上的最大区别是中国电建将继续从事水电方面的规划，而中国能建则不涉及相关业务。

　　但一致的是，两家公司都表示了整体上市的积极性。“要把企业做好，整体上市是必然的选择。”杨继学表示。

　　范集湘更是难掩上市计划，“现在中国电建一个重要的子企业中国水利水电建设集团的控股公司中国水电近期将在A股上市，我们会通过这个上市平台不断把自身优质资产注入中国水电，中国水电将会变成中国电力建设股份，依此实现中国电建在资本市场上的整体上市。”

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