石油依存度过高 发展非化石能源急迫

工业和信息化部日前披露，我国石油对外依存度上半年再创历史新高。今年1~5月，国内进口原油1.07亿吨，同比增长11.3%，我国原油对外依存度达55.2%。国际经验表明，石油对外依存度达到50%，就已逼近能源“安全警戒线”。

　　虽然目前对于石油依存度过高会给我国能源安全造成多大的威胁，尚无明确定论，但我国原油产量大大低于石油消费量、对石油的需求逐年攀升却是不争的事实。这种状态明显受制于人，由此，能源安全问题应引起高度关注和重视。

　　依存度居高不下

　　石油被称为“工业的血液”，在我国能源消耗结构中，石油一直占有很大的比重。特别是20世纪90年代以后，我国对石油的需求增长加快。而我国石油产量最近三四年间都徘徊在1.8亿吨到1.9亿吨之间，只能满足国内市场一半的需求，其他都要靠进口。

　　据统计，1993年，我国首度成为石油净进口国，其原油对外依存度当年仅为6%。但此后一路攀升，到2009年突破50%的“警戒线”，直至当前的55.2%。

　　中国社会科学院2010年发布的《能源蓝皮书》预测，10年后，我国石油需求6.1亿吨，原油对外依存度将达到70％。而国际能源署则预言，中国原油需求增速未来若保持不变，石油进口依存度或将升至80%。

　　对此，专家指出应引起足够的重视。作为发展中国家，我国经济快速发展必然伴随着能源消费的增长。从目前来看，我国正处于工业化发展中期，能源需求易增难降。从长期来看，我国原油对外依存度今后恐怕还会更高。

　　主要源于两方面原因：一是我国经济高速运转所带来的能源需求增长。近些年来，我国经济年均9%的GDP增速，尤其是汽车保有量的持续大幅攀升，令国产石油资源已经远远不能满足需求增长。二是我国开始建设原油战略储备基地储油。根据初步规划，我国准备用15年时间分三期完成油库等硬件设施建设。这意味着，未来几年我国原油进口量仍将处在较高水平。

　　石油困局难解

　　有观点认为，中国对石油的依赖是个非常令人担忧的紧迫问题。

　　国际上，我国作为一个后起的新兴经济体，石油来源大多是一些政治上不稳定的地区。其中原油进口的60%以上来自于局势动荡的中东和北非，并且中东、北非产油区发生的动荡，已对我国产生了一定的影响。

　　同时，我国对这些地区缺乏控制能力，如果这些地区的石油供需基础遭到破坏，石油供应渠道受阻，我国的石油危机就会发生。而且，我国进口石油主要采取海上集中运输，原油运输约五分之四通过马六甲海峡，“马六甲困局”也制约着我国能源安全。

　　在国内，我国当前紧急石油储备不到30天，这与国际能源机构规定的各成员国保持不低于其90天石油进口量的石油存量有很大的差距，一旦石油供应中断，后果不堪设想。

　　特别需要注意的是，在缺乏国际石油定价权且国际油价不断走高的情况下，大量进口国际原油的成本会十分高昂，我国或将难以承受。

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