7月21日,国际能源署(IEA)宣布决定不再释放战略石油储备,并对此举做了评估。评估认为,一个月前决定向市场投放6000万桶战略石油储备以平抑油价的举措已基本实现预期目标。
为了弥补利比亚局势持续动荡造成的原油供应短期空当,国际能源署28个成员国于6月23日同意采取联合行动,在未来30天内平均每天向市场投放200万桶原油。这是国际能源署第三次启动战略石油储备机制,该机构认为此次利比亚局势动荡比2005年卡特里娜飓风袭击美国墨西哥湾沿岸时导致的市场供应短缺更为严重。
“自评”和“他评”
一个月过去了,这项措施的效果如何?
国际能源署发布的评估称,此次释放战略石油储备增加了市场流动性,弥补了石油输出国组织(欧佩克)的产量不足,满足了市场需求,到目前为止实现了大部分既定目标。自从6月23日宣布动用战略石油储备以来,市场仅消耗了约2.5%的国家和工业石油储备。国际能源署秘书处将继续密切关注市场条件,如有必要加大调节力度,该机构也“做好了准备”。不过,暂时不会有释放更多战略储备的计划,因为此前计划中的6000万桶石油供应尚未用罄。国际能源署署长田中伸男表示,28个成员国中,没有任何1个国家要求再次释放战略石油储备。
针对一些市场分析人士所说的“措施影响不大”,国际能源署解释说,因为美国所释放的石油库存(约占释放总量的一半)大部分仍未进入市场,预计将在8月释放,而欧洲所释放的能源储备也才刚刚开始进入市场。美国能源部7月19日在华盛顿称,该部日前刚开始从战略石油储备中交付本月早些时候对外拍卖的石油中的部分石油。
对于国际能源署的解释,不少分析人士表示认可,认为措施造成的影响尚未完全显现,将在未来几个月给油价带来下行压力。还有分析人士认为,随着夏季原油加工高峰期接近尾声,下轮下行压力可能将在现货市场上体现出来。
但是,仍然有分析机构认为,国际能源署在油价已开始走低时动用战略石油储备,时机不对,作用不大。
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