我国政府提高煤化工产业准入门槛 业界人士解读国家发展改革委《关于规范煤化工产业有序发展的通知》
“这一系列政策意味着煤化工行业准入将更趋严格。对中小煤化工企业以及后来者将树立更高的门槛和更严格的市场环境。但从长远看,对目前已成规模或占有资源优势与技术优势的煤化工企业则将是利好。”中国能源学会副会长周凤起接受《新能源导刊》记者采访时说。
4月12日,国家发展改革委在其网站公布了《关于规范煤化工产业有序发展的通知》(以下简称《通知》),明令叫停不符合要求的煤化工项目。业内人士在接受记者采访时表示,该《通知》将给目前火热的煤化工产业降温,对产业的走向产生深远的影响。
盲目发展煤化工带来诸多问题煤化工产业是当前一些地区选择的发展热点,也是国家宏观调控的焦点。之所以成为热点,是因为国际油气资源日益紧张,这一产业既能够实现能源转化替代石油,又能带来巨额经济效益,很多地区和企业都趋之若鹜,纷纷建设煤化工项目。
新型煤化工产业的快速发展对于缓解我国石油、天然气等能源供求矛盾,调整能源结构,促进化工、钢铁等相关产业的发展发挥了重要的作用。
但是,周凤起对煤化工的盲目发展表现出担忧。他认为,一些地区和企业不顾资源、生态、环境等方面的承载能力,出现了盲目规划、竞相建设煤化工项目的苗头。个别企业以建设煤化工项目之名,圈占和攫取煤炭资源。
这些问题的存在,对我国经济、社会持续、健康、稳步发展将产生负面影响。
据国家发展改革委不完全统计,目前全国在建和已批待建煤化工项目新增用煤已超过亿吨,各地规划拟建项目新增用煤总量还有几亿吨。一些煤炭净调入地区在现有火电厂供煤已十分紧张的情况下,还在积极发展煤化工产业。
国家发展改革委在《通知》中批评了目前国内煤化工项目投资过热,产能过剩现象。国家发展改革委称,一些地区片面强调煤炭转化比例,部分项目重复引进未经验证的技术,致使建成后不能正常生产,巨额资金投入不能发挥效益;有的项目盲目上马,产品缺乏竞争力,市场开发滞后。
根据国家发展改革委公布的数据显示,目前全国甲醇装置开工率只有50%左右,二甲醚装置也大量闲置,相当一部分企业面临破产倒闭。还有的企业以发展煤化工为名,行圈占煤炭资源之实,项目盲目布局,造成大量重复建设。
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