五大发电集团系统的“两会”代表委员提案议案逐渐浮出水面,其中呼吁“煤电联动”几乎成了代表委员提案中的共同主题。
在此之前,由于1月份电煤价格再次上涨,重点合同煤兑现不足70%,五大发电集团联合向国资委、国家发改委和国务院层面进行汇报,反映煤价上涨的情况和发电企业的经营状况,力促煤电联动政策的出台。
本报从知情人士处获悉,2月底国务院高层召集发电公司主要负责人听取工作汇报,对于当前电煤价格上涨造成发电企业亏损,高层并未直接表明态度。
该知情人士透露,国务院高层领导只是表示,电价问题中央层面也一直关注,但考虑到由于目前的宏观环境,以及通胀的压力,时机不好。
这等于从国家层面再一次否定了电价调整预期。不过发电公司仍在力争“煤电联动”能择机出台。
坚持“上书”
去年底,为防止通胀预期,干预彼时不断上扬的煤炭价格,国务院40号文、发改委386号、2880号文明确“2011年年度重点电煤合同价格维持上年水平不变,不得以任何形式变相涨价”。
但实际上,“在电煤重点合同量、燃料热值、中间商代理、市场煤价格、重点合同兑现率上做文章,采取变通手法,消极对待国家政策或变相涨价。”一位电力集团的高层在接受本报采访时称。
该高层同时称,上调电价只是五大发电集团解决亏损的一个出口。同时五大发电集团正在协商,要充分利用国家防止通胀预期的大环境,不断反映问题,争取国家的强力干预,出台限制措施。“同时发电集团要自律,联合抵制违规涨价行为,联合控制煤价。”该高层表示。
该高层进一步透露,对部分煤企降低热值、降低重点合同量、提高市场煤价等变相涨价的情况,几大发电集团已联合向政府汇报,得到了发改委的支持和干预。
根据五大发电集团汇总的材料,2011年电煤重点合同大部分已按未涨价签订,但各大发电集团1月份标煤单价均有不同程度的上升。
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