天然气出口国论坛:下一个欧佩克?


时间:2010-12-15





  10月18日,俄新社发布消息,俄罗斯与波兰签署新的天然气供应协议。根据协议,俄罗斯向波兰年供气量将达到100亿立方米。


  俄罗斯与波兰签订的新合同,正是目前全球天然气市场供需的一个缩影——买方持续增长的能源需求,正为卖方提高天然气价格话语权提供着契机。


  2008年年底,俄罗斯总理普京在莫斯科说:“廉价天然气能源的时代即将终结。”俄罗斯的天然气已探明储量占全球储量的近1/4,理论上足够通过控制天然气向消费市场的供应量,掌控天然气价格。更让人关注的,是普京此次表态的背景——世界天然气出口论坛第七届部长级会议当时正在莫斯科召开。在会议上,论坛成员国通过了组织宪章,并且计划组建执委会和秘书处。这意味着,原本作为一个非正式联合会的世界天然气出口国论坛已经在组织上形成了联合的基础,成为一个具有法定地位的国际组织。


  世界天然气出口国论坛(Gas Exporting Countries Forum,缩写GECF)2001年在德黑兰成立,目前有俄罗斯、卡塔尔和伊朗等16个成员国。根据《BP世界能源统计2010》的数字,论坛成员国合计天然气已探明储量占全球储量7成以上。各天然气出口国合纵连横具有成为另一个欧佩克的资源基础。


  尽管如此,GECF各成员国对于该组织成为天然气领域卡特尔实体的可能性却出言谨慎,在公开场合都尽量淡化论坛的“欧佩克”色彩。在2008年的世界石油大会上,前伊朗石油部长诺扎里就声明,GECF“不应该是具有欧佩克形式的任何组织,而应该是不同出口国进行合作的一个论坛”。而在2008年拟定论坛组织章程时,俄罗斯也一再强调采用另一种工作机制,以建立组织构架上的独一性,力求与《石油输出国组织章程》区别开来。


  无论以怎样的方式去尝试停止人们将GECF和欧佩克进行类比,不可回避的是,GECF与欧佩克一样,希望通过对资源产量的调配掌握全球能源市场,对利益进行二次分配——对于价格话语权的寻求,正是外界认为GECF探求建立“欧佩克式”市场影响力的原因。



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