成品油定价新规今年难出，两巨头争夺定价权

国内的柴油荒进一步暴露了当前成品油定价机制的症结，也加速了国家发改委实施成品油定价新规的决心。

　　12月7日，国家发改委内部人士向《华夏时报》记者透露，成品油定价新方案已经定稿，并等待国务院最终一锤定音，但因当前物价走高、通胀压力增大，政府预计将暂缓批示新方案。面对通胀压力，消息人士表示，新规很难在年前出台，而在新方案中定价权是焦点，中石油和中石化一直在努力争取定价权。

　　消息称年前不会敲定新规

　　自从2009年5月开始执行《石油价格管理办法（试行）》以来，成品油定价机制实行的一年多时间里一直伴随着争议。而全面爆发的柴油荒,加大了政府对成品油定价机制改革的决心。

　　据业内能源专家对外透露，发改委价格司两周前曾邀请专家召开成品油定价改革的相关座谈会，并透露修改后的成品油定价方案与现行方案相比框架未变，但调价周期可能会缩短到10天。另外，今后国内成品油价格调整将不再上报国务院审批，发改委将自行按照国际油价变动幅度公布国内油价调整的幅度。

　　目前，距国家发改委11月份调整成品油价格已经超过22天，据盈讯网监测，三地变化率（布伦特/迪拜/辛塔加权均价变化率）已上行至6.20%，但国家发改委似乎已经将国内成品油价格锁死，这被业内猜测为政府正酝酿成品油定价新规的出台。

　　“听说成品油定价新方案确实已经定稿，并等待国务院最终一锤定音，但因当前物价走高、通胀压力增大，政府预计将暂缓批示新方案。而在出台新方案前，成品油价格也将暂时锁定，以避免在政府全面稳定物价的当口，油价调整给CPI指数增加新的压力。”发改委一内部人士告诉《华夏时报》记者。

　　而对于新的成品油定价方案的出台时机，另有消息人士向记者透露，目前执行的成品油价格试行方案，原计划试行一年以上，据他了解，政府没有计划在年前最终敲定成品油定价新规，还要参考政府全力稳定物价后的CPI指数的变化幅度。

　　中国能源网CEO韩晓平告诉记者，目前的成品油定价机制证实了成品油价改的失败，没有实现市场化，反而给一些单位机会根据成品油定价机制的规律囤积居奇，操纵市场留下了空间，这一轮柴油荒的爆发将这些症结暴露无遗。政府要出台新规也正是因为目前试行的成品油定价机制的失败。

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