在经历了近五年的酝酿和准备期后,中国节能协会决定要在分布式能源产业端开始“研究试验”一个新的节能命题——成立中国首个分布式能源产业联盟,来探索能源结构调整下,以能源高效节约利用为目标,行业之间分工协作的可行性。
“早在2005年,中国节能协会就曾经做过有关分布式能源的相关研究,对于分布式能源自身能效综合利用的优势如何跟中国节能事业联系起来,一直以来都有很好的期望。”中国节能协会项目主任蒋芸告诉本网记者。
艰难结缘
上级主管部门为国家质检总局的中国节能协会,业务上一直以来受国家发展和改革委员会、工业与信息化部、科技部等的指导。从节能协会本身的宗旨和定位上来看,与能源行业具有不可分割的业务关联。
因为协会宗旨是以节约能源、提高能效、推动资源综合利用和保护环境为主要任务,所以,当2005年进行过关于分布式能源的相关研究之后,对于分布式能源自身所具有的提高能源使用效率,能够实现能源集约化发展的潜力就开始予以关注。但是经过深入了解之后,分布式能源在国内发展所面临的巨大约束,也曾令协会感到犹疑。
国内分布式能源发展起步较晚,同时又受到能源结构和现有布局的限制,一直以来发展较为缓慢,甚至不为一些业内人士看好。
“虽然各国能源资源条件、发展模式不同,但作为一种先进技术应用的产物,一种开辟世界能源发展新趋势的运营模式,分布式能源的并网问题,在技术方面,欧洲、美国等很多国家已经能够很好的解决,其实在我国,关于分布式能源的并网问题,在技术方面,基本可以实现,我们现在所面临的,可能更多的来自于体制方面的困惑。”项目主管王毅工说。
经过前期研究准备工作,中国节能协会与国际铜专业协会(中国)的团队在拜访政府和各方专家以及相关专业人士之后,一致认为,有关分布式能源的政策标准,在我国目前几乎是空白,同时政府主管部门也不明晰,很难找到一个直接对此全面负责的上级主管单位。“通过了解之后发现,国家能源局油气司天然气处,也仅负责天然气分布式能源的有关工作。”蒋芸说。
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