煤炭行业严控产能或成下阶段规划重点

10 月9 日，国土资源大调查矿产资源评价成果显示，截至2009 年底，煤炭查明资源储量比2001 年底增长28%

近年来，随着经济的发展，我国煤炭生产量与消费量节节攀升。目前，我国成为世界上最大的煤炭生产国和消费国，并于去年首次成为煤炭净进口国。在节能减排大背景下，严控煤炭过快增长、淘汰落后产能成为下一阶段规划的重点。

产量节节攀升31 年增长近5 倍

今年是“十一五”收官之年，节能减排压力巨大。从国务院到各部委以及各地方政府，均采取各种措施确保节能减排目标的实现，然而煤炭产用量并没有明显下降。中国物流信息中心9 月27 日发布的数据显示，8 月份我国煤炭生产量继续快速增长，资源供应充足。进口量继续以每月1000 万吨的规模增长，出口量仍维持较低水平，整体呈净进口格局。

近年来，为节能减排、降低能耗，我国不断加强对煤炭产量的控制。有关部门曾规划“十一五”末煤炭年产量控制在26 亿吨，2020 年产煤控制在30 亿吨，但均提前“闯线”。国家发改委的数据显示，2008 年全国产原煤26.22 亿吨，2009 年产原煤29.65 亿吨。另有统计表明，全国煤炭产量从1978 年的6.18 亿吨，快速增长到2009年的30.5 亿吨。预计今年全国煤炭产量达33 亿吨。我国煤炭产量占世界产量的42% ，年产量增量占世界的80%以上。事实上，部分煤炭生产大省的产量也呈井喷式增长。2009 年，内蒙古煤炭产量增速为37%，陕西为33%，宁夏为30%，新疆为29%。

中国煤炭工业协会会长王显政表示，2006~2009 年，煤炭采选业固定资产投资累计完成8685 亿元，较“十五”净增6280 亿元。目前全国煤矿总产能超过36 亿吨，煤炭产能过剩矛盾将越来越突出。中国地质调查局10 月9 日发布的国土资源大调查矿产资源评价成果显示，截至2009 年底，煤炭查明资源储量比2001 年底增长28%，保持较快增长态势。

需求呈刚性未来5 年煤炭使用量将增三成

一边是煤炭产量不断攀升，一边却是用煤大户急寻出路。近年来，通过参股、控股，我国五大电力集团积极运营“煤电联营”，已经掌控大量煤炭资源。业内估算，今年五大集团的煤炭年产量在3 亿吨，相当于全国发电煤耗的1/5。五大电力集团计划“十二五”末，将煤炭自给率提到30%~50%。以中国电力投资集团为例，根据规划，今年煤炭产能将达7000 万吨，2015 年煤炭产能达1 亿吨，到2020 年煤炭产能将达1.4 亿吨，煤炭自给率在50%以上。“发电企业不占有一定的煤炭资源，风险太大，也很难改变煤电不对等的市场地位。”中国电力投资集团总经理陆启州表示。除五大电力集团外，有9 家非煤央企也加入“挖煤”之列。据悉，目前非煤央企投资煤矿达254 处。

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读