【辉煌十一五】新能源产业蓬勃发展

　　能源危机和气候变化是当今世界共同面对的两大难题，严重影响到全球的稳定和可持续发展。面对危机，各国都在寻找出路。由于新能源产业具有“低碳、循环、可持续”特征，被认为是保障能源供应安全、减缓气候变暖、引领全球走出国际金融危机的一条清洁道路，备受世界各国的关注。

　　为促进新能源发展，“十一五”期间，我国相继出台了一系列法律法规和财税优惠政策来支持新能源产业。２００６年１月，《可再生能源法》正式实施；２００７年９月，《可再生能源中长期规划》颁布；２００８年３月，《可再生能源发展“十一五”规划》出台；２００９年１２月，《可再生能源法》（修正案）获得全国人大常委会通过。这些，都极大地推动了我国新能源产业向前迈进。

　　目前，我国的新能源产业业绩不凡，发展势头旺盛，形成了自己的优势产业集群，并逐步形成了核心竞争力。

　　风电：风头正盛

　　“十一五”初期，当大家还在热议西班牙何以成为风电翘楚的时候，我国风电产业和市场还处于艰难的起步阶段，很难想象在几年后的今天，全球风电发展格局中，中国成了主角。

　　五年前，我国政府宣布的风电发展计划是到２０２０年装机容量达到３０００万千瓦，而现实却比预计好很多，今年９月，这个目标已经提前十年完成。在过去的几年中，我国风电市场的年增速超过了１００％。在我国，每小时就有两台风机安装起来，国家能源局公布的数字显示，２０１０年年底，我国风电装机容量将达３５００万千瓦，年发电量约５００亿千瓦时。中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会和全球风能理事会发布的《２０１０中国风电发展报告》显示，在最乐观的情景下，２０２０年中国的风电装机容量将达到２．３亿千瓦，风能将成为我国产业发展最成功的案例之一。

　　短短五年时间，我国风电市场已发展成了世界最大的风电市场。２００９年年底，我国风电累计装机容量超过德国位居世界第二；起初完全依靠进口装备，而如今国内风电产业迅猛增长，已有三家企业进入世界前１０强，五家企业进入前１５强，且在我国风电市场上占有８０％的市场份额。另外，有些中国企业正着手开发出口项目。２００９年，我国首个近海风电场———上海东大桥海上风电项目开始建设，这成为２００９年我国风电发展的又一里程碑。２０１０年上半年，这个风电场已建设完成。

　　风电特许权项目是促进我国风电市场规模化、国产化发展的重要因素。从２００３年开始，国家连续组织风电特许权项目，以上网电价和设备的本地化率为条件，通过招标选择投资者，有效降低了风电的上网电价，促进了风电投资多元化，提高了风电装备国产化率和本地化的能力和活力。

　　我国政府关于风电发展的承诺中一项重要内容是建设七大“千万千瓦级风电基地”。这七大风电基地，２００８年开发规划开始启动，目前进展迅速。

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