成品油价格完善机制“路在何方”？

国家发展和改革委员会２５日宣布，自１０月２６日零时起，汽、柴油价格每吨分别提高２３０元和２２０元。国家发改委价格司有关负责人同时表示，计划在充分听取各方面意见的基础上，进一步改进和完善成品油价格形成机制，使其更好更灵活地反映市场供求变化。成品油价格再度上调的原因是什么？国内成品油价格调整是否“涨多跌少”？成品油价格形成机制进一步完善的方向是什么？这些问题引起了社会的广泛关注。

成品油价格调整是否“涨多跌少”？

此次调价后，国内汽、柴油价格再度恢复到６月１日下调前的水平。含消费税在内的国内成品油价格再度回归历史高位。在北京的一些加油站，获悉油价上调消息前去加油的汽车明显增多。“感觉有一段时间没有调油价了。总觉得汽油价格涨的时候多，降的时候少！”私家车主张先生说。

北京金建出租车公司司机魏师傅认为：“感觉国内油价和国际原油价格并没有挂钩，国际原油价格下跌的时候国内成品油价格并没有下降！”中国石油大学工商管理学院副院长董秀成说，此次上调成品油价格，主要由于国际原油价格已持续一段时间稳定在每桶８０美元以上。

９月底以来，国际原油价格持续在每桶８０美元以上震荡。而国内汽、柴油价格自今年６月１日以来再未进行过调整。中国石油化工集团公司有关人士告诉记者，此次调价前，国内成品油价格仅相当于国际原油价格每桶不到７０美元的水平。根据金银岛（北京）网络科技有限公司的监测，２５日国际主要原油加权平均价格变化已超过４％。国家发改委能源研究所前所长周大地说，现行成品油价格形成机制实施以来，国际原油价格已从最低每桶３０多美元涨到每桶８０美元以上，国内成品油价格和国际原油价格接轨，老百姓自然感觉国内成品油价格“涨多跌少”。

我国于２００８年底宣布实施成品油价格和税费改革，提高汽、柴油消费税，同时完善成品油价格形成机制。自那以来，我国已１２次调整国内成品油价格，包括７次上调、５次下调。以北京地区９３号汽油零售价格为例，已从最低每升５．３３元涨至最高每升６．９２元，累计每升上调约１．６元。不考虑每升１元的消费税，上涨幅度不到４０％，小于同期国际原油价格超过一倍的涨幅。

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