刚刚发布的中经煤炭产业景气指数报告显示,2010年三季度,该指数为101.8点(该指数确定2003年的水平为100点),比上季度上升0.4点;剔除随机因素后,该指数为102.3点。这说明,今年三季度,我国煤炭产业继续保持上季度以来的平稳运行态势。
三季度我国煤炭产业景气度稳步提升,主要得益于四方面因素。
一是经济周期。在国家扩大内需和4万亿元投资的拉动下,经济转暖的势头十分明显。煤炭作为我国重要的基础能源和重要的工业原料,产业景气度随宏观经济的企稳回升而提升有其客观必然性。
二是产业政策。近年来,特别是国家能源局成立以来,我国对于煤炭市场调控的方向正确、政策扎实、措施到位、效果明显。已出台的促进煤炭工业健康发展的相关政策,特别强调抓好大型煤炭生产基地和大型煤炭企业与企业集团建设,努力提升煤炭产业集中度,使煤炭市场无序发展的局面得到了有效控制。与此同时,国家在产业层面强调积极推动煤炭科技进步,并着力维护市场供需平稳,确保煤炭价格稳定,使煤炭市场处于总体均衡状态,为煤炭产业的发展创造了有利的市场环境。
三是能源结构的特殊性。我国是一个缺油、少气、多煤的国家,这一国情决定了以煤为主的能源结构在可替代能源产业形成规模之前不可能发生改变,在相当长一段时间内必须坚持以煤为主、多元发展的能源产业格局。在这样的产业格局下,在经济形势好转的背景下,煤炭产业呈现相对平稳健康发展的势头是必然的。
四是极端天气频现。今年初以来,我国连续发生严重干旱、地震、泥石流等自然灾害,导致部分地区对能源的需求量快速增加,这也在一定程度上影响了煤炭产业景气度。
三季度的煤炭产业发展还呈现如下特点:
第一,产量减少但销售收入增加。三季度是传统的煤炭市场旺季,但煤炭产量却出现小幅下滑,这在一定程度上受国家加快推进煤炭企业兼并重组等政策的影响。从销售环节看,三季度煤炭销售收入有所增加,主要原因一是三季度正是夏季用煤高峰,市场对煤炭的需求量大;二是在政策调控下,煤炭市场价格相对平稳,且稳中有升;三是煤炭企业为保证煤炭市场需求减少了库存;四是三季度我国净进口煤炭3400多万吨,未统计到原煤产量中的煤炭净进口量也是销售收入的来源。
第二,产业景气度虽然攀升,但增速比二季度有所减缓。这主要由于经济调控措施效果进一步显现,对煤炭工业生产增速的减缓起到一定作用。比如,近期国家进一步加大节能减排力度,采取了控制高耗能行业新上项目、加大淘汰落后产能力度、调整部分高耗能产品出口退税率等一系列措施,这对高耗能行业的过快增长起到明显的抑制作用,从而直接或间接地影响了煤炭产业的增长。
第三,固定资产投资增加。固定资产投资的增加引起了市场的担忧:是否会造成煤炭产能过剩?实际上,二季度以来,新增的固定资产投资资金主要用于煤炭企业兼并重组,这些投资在短期内很难形成新的生产能力,因为其中相当一部分是补兼并重组产生的挤出效应而形成的资本空洞。
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