电价调整对动力煤企业影响正面

国家发展和改革委员会于10月9日出台了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》，拟推行居民阶梯式累进电价。《指导意见》以用户覆盖率为依据，设计了两套方案，三档定价。目前全国居民用电销售均价为0.47元/千瓦时。按照第一种方案，全国居民用电平均上涨幅度为6.38%；按照第二种方案，则平均上涨5.43%。

齐鲁证券认为，本次调整，电价总体涨幅适中，对煤炭企业的影响主要体现在两方面：可能会引导部分居民调整用电行为，在一定程度上节约用电量和用煤量；火电企业的上网电价将跟随销售电价同步提升，为电煤价格上涨预留一定空间。

根据国家发改委对电网增收的解读：收入用途一是弥补节能减排等环境成本增支，二是用于居民用户电表改造支出，三是弥补由于燃料成本上涨增加的电网企业购电成本。在火电企业效益仍不理想的情况下，上网电价同步上调5%左右的可能性很大。齐鲁证券还认为，本次电价上调对煤炭企业而言利大于弊。由于居民用电是刚性需求，电价上调对用电需求量的影响是非常有限的，而且居民生活用电仅占社会总用电量的12%，因此电价上调对电价机制的理顺走出了跨越性的一步，但对煤炭需求影响有限。

电煤价格是对煤炭企业影响更重要的因素。齐鲁证券认为，在煤炭供需紧张时期，出台对煤炭限价的政策概率减小，而煤炭合同兑现率可能变相降低。由于煤炭在产业链中的优势地位没有发生根本的改变，产业整合、兼并重组强化了卖方定价的话语权，利益分配格局仍向上游倾斜。鉴于煤炭企业在产业链中的话语权，短期内，随着冬季用煤高峰的到来，如果“千年极寒”天气预测变成现实，全球煤价上涨不可避免。从中期的角度看，在合同价与市场价倒挂的背景下，明年的动力煤合同价或有惊喜。

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根据《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》，全国居民电价将分为三档：第一档为满足基本用电需求，该档电价基本不调整；第二档为居民合理用电需求，该档电价将体现电力企业发电输电成本，涨价幅度在10%左右；第三档为超出用电量，电价原则控制在第二档电价1.5倍左右。 两种方案分别为：方案一，第一档电价将覆盖全国70%的居民家庭用电量,该档月用电量在110千瓦时以内电价不变动；第二档电价月均用电量110千瓦时至210千瓦时，每千瓦时提高5分钱；第三档为210千瓦时以上，每千瓦时增加2角钱。方案二，第一档电价将考虑覆盖80%的居民用电，月均用电量140千瓦时以内电价每度提高1分钱；第二档月均用电140千瓦时至270千瓦时，每千瓦时提高5分钱；第三档为用电量270千瓦时以上，每千瓦时提高2角钱。

来源：中国煤炭报

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