河南煤改进入“深水区”

　　今年2月26日，河南省政府正式公布了酝酿讨论多日、调整变更多次的《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》。

　　军令如山倒，兼并风潮涌。河南的此次煤改，可谓雷厉风行，急切而坚定。在“倒排工期”的压力下，在一次次现场会的“督促”下，8月底，河南省的煤改已基本完成，在参与兼并重组的466家小煤矿中，除4家选择退出、6家因涉及未解决的法律问题尚无法签约外，其余456家已全部签订正式协议，占所有参与企业的98.7%，提前9个月就完成了预期目标。

　　这场由河南省政府一手“导演”和“操办”的煤矿兼并重组，给本土的六大国有煤炭企业充分施展拳脚的绝佳机会。河南煤化集团下属的永煤集团坚持“真融入、真融合、真出资、真投入、真负责、真管理”原则，不仅仅局限于传统意义上的“人、财、物”整合，更有文化和理念上的整合。通过文化融合，确立企业灵魂，并以此来统一职工的价值取向，从而促进了企业的超常规发展。

　　跟山西煤改一样，河南省的这次煤改在看似圆满的结局后面，也充满了诸多的“暗礁险流”。尤其是整合时间上的“倒逼机制”，使得许多地方从“观望徘徊”一下子进入“冲刺收官”阶段，整合中也就难免出现一些“波折”。且随着小煤矿兼并重组的推进，一些深层次问题也开始浮出水面。

　　业内人士认为，对煤矿的兼并重组应坚持以市场为主导，辅助以行政手段，让兼并重组双方自愿商谈和组合，不能搞“一刀切”和“拉郎配”。尤其是资产评估，要坚持“公开、公平、公正”的原则，力求结果客观准确，防止“翻烧饼”。

　　对矿山企业的兼并重组，各地要充分利用矿业权交易平台，把所要被兼并重组的对象公布于众，让所有企业公平参与竞争。

　　步入“深水区”的河南煤改，已到了刺刀见红、事关成败的关键阶段，能否圆满收官、皆大欢喜，我们将拭目以待。（记者王琼杰）

来源：中国矿业报

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