国家发改委9月14日与五大电力集团代表会面，就上调山东、河北等七个省份电价方案征询意见的新闻，近段频繁见诸报端。花旗银行近日发布的报告指出，上调电价七省包括山东、河北、山西、陕西、青海、甘肃和海南，其火电机组上网电价调升15-25元人民币/兆瓦时，平均幅度为6.2%，有望下月开始实施。触动国民神经的电价问题和日益突出的煤电倒挂矛盾再次引起社会各界关注。
“长久以来，‘煤市场、电计划’两套价格体系使得二者矛盾突出，煤炭企业可以根据市场供求调整价格，但发电企业却是政府定价。”华北电力大学能源经济及管理研究中心主任何永贵教授向《中国联合商报》记者介绍，这是导致我国煤电行业常年陷入全行业亏损的重要原因，也是此次“提价”的幕后推手。
调价信息有待确认
“虽然该7省市为上半年火电亏损较典型地区，但在目前通胀预期加大的背景之下，能否调电价还存在非常强的不确定性。”北京群鹰投资有限公司总经理韩晓平向《中国联合商报》记者表示说道，不管这次花旗银行报告所言电价能否上涨，但是不可否认，存在由来已久“煤市场、电计划”煤电倒挂现象再次引发人们对火电的思考。
《中国联合商报》记者于9月21日向五大发电集团之一的中国华能集团求证时，对方在电话中表示上调电价是大事，在没有收到确切消息前不便对媒体发表意见。同时国家电网山东电力集团公司新闻中心主任刘玉树也向《中国联合商报》记者证实，其山东分公司没有接到下月国家上调电价的通知。
但是此前有媒体向国家发改委价格司电力处及国家电网北京总部进行求证时，双方都未予明确否认，只称不便透露消息。
9月8日，国家发改委价格司司长曹长庆曾到国电集团调研发电企业经营情况。分析人士认为曹长庆的这一举措加剧了电价调整的预期。当时国电集团汇报称今年集团利润主要来源于煤炭等非电产业，火电厂经营面临较大困难，希望发改委充分考虑发电企业面临的实际困难，而曹长庆也回应，将考虑适时调整电价政策。
“在目前煤电倒挂现象严重的情况下，再次上调电价是迟早的事情，但是考虑到8月份公布的CPI上涨为3.5%，创22个月新高的增幅的不乐观形势，花旗银行报告说，下月电价立马就能提上也不大可能。”何永贵教授向《中国联合商报》记者预计，国家会在明年春节前上调电价的可能性比较大。
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