中国版智能电网期待电改破冰，利益协调成最大障碍

消息人士称，在即将公布的《新兴能源产业发展规划》中，分布式能源有望首次亮相。此外，正由中国电机工程协会热电专业委员会起草的“十二五”能源规划分布式能源部分的初稿如获国家能源局肯定，分布式能源有望首次跻身国家能源五年规划。

　　一直作为小众行业而存在的分布式能源似乎前景一片光明，但中国证券报记者调查发现，建成两年欲求并网而不得的北京南站分布式能源项目折射出了发展分布式能源面临的现实困境：如何并网、如何定价。而在技术与利益这两大问题的背后是更深层次的体制难题。因为国情差异所致的智能电网发展殊途，作为国外智能电网核心和基础的分布式能源在国内几无立足之地。更值得重视的是，即便智能电网在配电侧为分布式能源保留了入口，但在中国电力体制改革长期以来未在输配分离上取得进展的情况下，配电侧的智能化发展尚有很长一段路要走，分布式能源的这个狭窄入口也可能被堵上。

　　并网难题 分布式能源困局待解

　　我国分布式能源起步较晚，不少项目都存在着与北京南站项目一样的并网难题

　　在有“亚洲第一火车站”之称的北京南站开通运营两年后，中国证券报记者在北京南站西侧的分布式能源站探访发现，这个被纳入了国家863计划，总投资7371万元的大型节能项目，仍只是作为中央空调孤网运行，北京南站所需的电力供应仍然需要外部电网提供。

　　在2008年北京南站开通运营时，当时铁道部主管火车站规划建设的副总工程师郑健在回应外界“伪节能”的批评时强调，北京南站采用的热电冷三联供和污水源热泵技术，利用天然气发电后产生的余热进行制冷或制热，可以将天然气一次能源利用率从35%提高到85%以上，解决北京南站自身用电的48.7%。该三联供系统每年可节省运营成本600万元。

　　但两年来无法并网使得“伪节能”的质疑变成了现实。实际上，为解决并网问题，相关方面曾先后多次与负责并网事宜的北京市电力公司协调。

　　2009年3月3日，北京市发展改革委下发“关于北京南站冷热电三联供和太阳能光伏发电项目并网有关问题的函”，希望北京市电力公司会同北京市铁路局，抓紧解决相关并网事宜。此后，国家能源局相关部门也多次出面协调，希望尽快解决并网问题。

　　负责此事的北京铁路局工程师徐岗在国家电网与北京市电力公司之间奔波了两年。两年以来，电网方面始终是笑脸相迎，说问题正在研究当中，会妥善解决，但截至中国证券报记者发稿时，北京南站分布式能源站仍处于离网运行状态。

　　业内人士介绍，我国分布式能源起步较晚，主要集中在北京、上海、广州等大城市，安装地点为医院、宾馆、写字楼和大学城等，主要采用“不并网”或“并网不上网”的方式运行。不少项目都存在着与北京南站一样的并网难题。

　　中国电机工程学会热电专业委员会高级顾问王振铭统计，我国已建成分布式能源达500万千瓦，其中绝大部分孤网运行。

　　广州大学城项目开发方华电新能源技术开发公司副总经理刘显明介绍，项目目前仍需通过当地电网向大学城供电，所谓的直供电尚未实现。

　　“北京南站期望并不高，只是希望"并网"，而非"余电上网"。”熟悉该项目的业内人士说。并网指分布式能源站仅与电网单向连接，可从电网买电；余电上网则是指双向连接，不但可从电网买电，而且可将富余的电量卖给电网。

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