燃料油化工鼓励政策明朗将获更多资金投入

　　财政部、国家税务总局日前发布通知称，自2010年1月1日-12月31日，对用做生产乙烯、芳烃等化工产品原料的国产燃料油免征消费税，对用做生产乙烯、芳烃等化工产品原料的进口燃料油返还消费税。

　　分析人士指出，鼓励燃料油深加工不仅可以缓解国内乙烯、芳烃等重要化工产品供给不足的状况，还可以降低直接燃烧的比例，有利于工业和发电企业节能减排。由于此前我国对燃料油用做化工原料始终给予退税的优惠政策，此次的免税新政不会对主营企业产生直接影响，但免税政策的明确，对燃料油化工显然是一大利好，未来这一行业的资金投入有望出现较大增长。

　　燃料油化工鼓励政策明朗

　　燃料油是指原油经蒸馏后残留的黑色黏稠残余物，属炼制过程的中间产品，不仅可以直接燃烧，也可以通过深加工炼制成为烯烃、润滑油、柴油、化肥等化工产品。

　　在原油严重缺乏的形势下，燃料油属我国鼓励进口的资源，特别是对地方炼油企业而言，燃料油更是其主要生产原料。卓创资讯燃料油分析师吕斌介绍，目前我国燃料油年消费量约为3700万吨，其中40%用做船用等大型慢速燃料，20%用做发电等工业热炉燃料，只有40%用做化工原料。

　　自去年初开始，我国对生产或进口的燃料油每升征收0.8元消费税，但对直接以燃料油做原料的化工产品实行退税的优惠政策。财政部、国家税务总局此次发布的通知称，用燃料油生产乙烯、芳烃等化工产品产量占本企业用燃料油生产产品总量50％以上（含50％）的企业，享受本通知规定的优惠政策。

　　“这一新政的指向意义远大于其实际意义。”吕斌认为，从过去的退税到现在的免税，税收的变化对主营企业来说几乎没有影响，但是政策进一步明朗，有利于提高炼油企业从事燃料油深加工的积极性，未来将有更多的资金投向燃料油化工行业。

　　乙烯生产获利好

　　在燃料油化工的产品中，乙烯无疑是最值得关注的。作为“世界工厂”，中国是乙烯的消费大国。尽管近年来石油巨头大举布局大乙烯项目，但随着经济持续高速发展，我国乙烯供应仍然存在较大缺口。国家发改委产业协调司相关负责人此前曾透露，2009年中国乙烯自给率仅为50%，即使到2015年，中国乙烯生产能力达到1900万-2100万吨，自给率也仅为63%-67%。

　　相关专家指出，尽管发达国家的石化工业已过发展高峰，全球乙烯产能即将进入过剩时期，但鉴于乙烯在现代工业中的重要地位，我国扩大乙烯生产能力仍有必要。吕斌表示，鼓励燃料油化工，除节能减排的目标外，还将对我国烯烃供应形成重要补充。

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