能源市场化改革再进一步 国家级油气交易平台正式运行

　　能源市场化改革再进一步

　　国家级油气交易平台正式运行

　　三大石油公司负责人积极评价上海石油天然气交易中心

　　国家级油气现货交易平台——上海石油天然气交易中心26日正式投入运行，能源市场化改革再进一步。

　　“能源市场化改革，从根本上是要解决产业放开和市场开放的问题。”中国国际经济交流中心副研究员景春梅说，过去我国油气产业集中度较高，价格主要以政府指导价为主，没有形成市场决定价格的机制。交易中心的建立，将为油气供需双方搭建交易平台，目标是构建起油气现货交易市场，让市场决定价格，这正是能源市场化改革的一部分。

　　交易中心自2015年7月投入试运行以来，在推进油气市场化交易方面已逐渐发挥作用。

　　数据显示，交易中心的市场交易规模正在逐步扩大，预计今年天然气单边交易量将突破150亿立方米，占全国天然气消费总量的比重达到8%左右。截至2016年10月底，交易中心已累计吸纳会员269家，其中，交易类会员260家，除中石油、中石化、中海油外，许多民营油气企业、城市燃气企业、管网公司也积极参与交易。

　　交易中心还发布了中国LNG液化天然气出厂价格指数、中国华南LNG交易价格指数和中国汽、柴油批发价格指数等多项反映中国油气市场运行情况的指数，为行业提供价格参考。

　　“作为民营液化天然气生产商，我们希望中国能有一个权威的石油天然气交易中心。”

　　哈纳斯集团LNG事业部首席执行官米歇尔·马克说，“交易中心为大宗天然气、LNG交易创造了条件，为市场提供需要的流动性，允许市场参与者对冲风险，有助于我们及时补充资源，在客户需要时向他们供应产品。”

　　“交易中心将传统能源与互联网有机结合，有效提高了能源产业链运行效率，助力国内上游油气资源有效开发，以及包括煤层气在内的非常规能源的合理高效利用。”亚美能源控股有限公司总裁李京表示。

　　专家认为，未来交易中心发挥的作用会越来越大，将进一步助推国家能源市场化改革步伐。

　　“从国际经验看，交易中心要发挥功能需要三个前提条件：交易主体多元、管道公平开放、价格放开。近两年国家能源价格改革政策积极有为，体制改革正在推进，未来这三个条件将逐渐具备，交易中心也将发挥越来越重要的作用。”景春梅说。

　　2015年以来，我国已出台多个油气改革政策，从加强天然气输配价格监管、油气管网设施信息公开、放开储气设施和化肥用气价格，到推进天然气门站市场化价格改革等，都在为理顺油气产业链价格传导机制、促进交易主体多元化扫清障碍。

　　交易中心负责人表示，按照规划，交易中心将先气后油，先现货后中远期，先国内后国际，打造具有国际影响力的石油天然气交易平台。

　　三大石油公司负责人积极评价上海石油天然气交易中心在推动油气市场化改革和提升国际能源影响力上发挥的重要作用。

　　“交易中心正式运行，将成为我国石油天然气市场化改革政策落地的有力抓手。”中国石油天然气集团公司董事长王宜林说，交易中心作为一个公平、公正、公开的交易平台，不仅能真实反映我国天然气消费的季节性区域性特点，发现天然气真实市场价值，通过市场化手段解决供需矛盾、稳定市场供应，同时有利于积极应对我国天然气对外依存度不断攀升的实际，有效发挥天然气消费大国的买方优势。

　　王宜林表示，未来中国石油将逐步扩大上线交易气量，全力支持交易中心尽快开展天然气期货业务。

　　“在我国建设一个公平、公正、公开、规范的油气交易中心，是加强国际能源合作的需要，这对于保障国家能源安全、促进经济社会发展具有重要的意义。”中国石油化工集团公司董事长王玉普认为。

　　“交易中心试运行一年多来，行业影响力初步显现。”中国海洋石油总公司董事长杨华说，交易中心正式投入运行，标志着我国建立国家级天然气交易市场获得重大突破。

　　国家发展和改革委员会主任徐绍史说，随着我国能源领域油气价格改革取得重大进展，市场决定价格作用明显增强，80%的气源价格已经由市场主导形成。交易中心的建设，既是油气价格市场化改革的重要成果，又是深化改革的重要支撑。

　　交易中心落户上海，将使上海的要素市场进一步集聚。上海市市长杨雄表示，交易中心正式运行，有助于增强上海能源要素市场的国际影响力，对加快上海“四个中心”和自贸试验区建设，都具有非常重要的意义。

　　“交易中心的建设是配合和服务国家能源价格改革的重要举措。”新华社社长蔡名照说，“新华社积极参与到交易中心的建设中来，是为了获取及时、权威、全面的石油天然气交易信息，提供专业化的能源信息服务产品，以更好地促进我国能源市场的健康有序发展。”

　　“国家发改委将继续支持交易中心发展，希望三大石油公司和下游用户积极进场交易，尽快推动形成更具代表性、更具影响力的交易价格，促进交易中心发挥更大作用。”徐绍史说。

来源：经济参考报

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