各省“跑部”暗战输电项目 东北振兴启动

　　近日，《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（以下简称《意见》），由于东北地区窝电严重，因此《意见》中明确了若干待建的电网项目。

　　在《意见》公布的一个多月前，国家发改委副秘书长范恒山就对记者表示：“东北地区出现的经济增长问题，我们已经注意到了。”

　 《意见》中指出，东北地区经济社会发展取得巨大成就。但目前也面临新的挑战，去年以来经济增速持续回落，部分行业生产经营困难，一些深层次体制机制和结构性矛盾凸显。

　 2014年上半年，辽宁、吉林、黑龙江的GDP增速全部排名在20位之后，个别季度出现了GDP增速垫底的情况。

　 中电联的数据显示，2013年东北各种形式的发电机组年利用小时数均远低于全国平均水平。

　 火电方面，东三省火电利用小时数全面落后于全国平均水平，其中吉林仅有3433小时，这一数据仅位于西藏之前，排名全国倒数第二。

　 其主要原因是黑龙江能源工业增速首次出现2.2%的负增长。GDP增速仅为4.1%，面临着全国排名垫底的尴尬。大庆油田业绩下滑被看作是黑龙江一季度经济数据不佳的原因之一。

　 今年全国一季度GDP增速为7.4%，而黑龙江一季度增速仅为2.9%，全国垫底。“为了这件事情，省长陆昊已经开了多次会议。”黑龙江政府机构人士向记者表示。

　 资料显示，一季度，大庆油田增加值减少55.85亿元，增速下降0.8个百分点。大庆油田占黑龙江规模以上工业比重达50%。“其实就是大庆减产，油已经开采不上来了。”上述人士表示。

　 “黑龙江遇到了一点问题，今后我们将推进东北对外区域规划的落实，保障对外经济的发展。”范恒山向记者表示。

　 大庆本身也在淡化能源产业，大庆市市长夏立华向记者表示，大庆现在非能源产业比例已经达到了57%。

　 黑龙江大型国有企业龙煤集团自2011年便开始走向低谷，龙煤集团多个项目无法正常开工的一个主要原因是，煤发电无法上网，因而项目停滞。

　 记者了解到包括龙煤集团的煤矸石发电项目都因上网难的问题而处于停滞状态。

　 此外，神华集团在黑龙江也有多个规划中的机组，如宝清电厂，由于上网问题未能动工。

　 东北地方本身电力资源充沛，但是因为电网建设不足，企业难以发展。

　 《意见》中提出，加快电力外送通道建设，切实解决东北地区“窝电”问题。尽快开工内蒙古锡盟至山东交流特高压、锡盟至江苏直流特高压、辽宁绥中电厂改接华北电网等输电工程，加快推进黑龙江经吉林、辽宁至华北输电工程前期工作。

来源：中国经营报

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