家电补贴体系渐完善 能效虚标行不通

节能家电惠民工程实际执行尚不足一个月，能效虚标“问题”便已浮出水面，“入围产品能效不达标，涉嫌骗取节能补贴”等消息一经媒体报道，便在二级市场带来强烈的连锁反应：昨日9日，家电股遭受重挫，家电板块整体下跌3.48%，其中海信电器跌停，报收9.65元/股，跌幅-9.98%，美的电器也曾一度跌停，最后报收9.90元/股，跌幅为9.75%。，另外小天鹅A、美菱电器、青岛海尔、合肥三洋等股也均出现较大幅下滑。

　　据了解，本轮政策尚未进入企业申请补贴阶段，而且即使申请获批，企业7月份实现的入围产品销售，也只能在一个季度后——也就是10月份，才能获得少部分补贴，当前时期，企业并不存在“骗补”的可能性，市场对“骗补”传言的过激反应，很有可能源自此前相似政策实施期间部分企业的不佳表现。

　　在家电下乡、节能惠民、以旧换新三大政策实施期间，相关的造假、“骗补”行为便已屡见报端，而能效虚标无疑是社会各界拷问企业诚信问题的焦点。

　　能效虚报能给企业带来哪些好处?

　　在此前的节能惠民工程中，为提高推广效率，节约成本，明确责任，在推广方式上是由中央财政对高效节能产品生产企业给予补助，再由生产企业按补助后的价格进行销售，由于相关款项是补贴给企业，通过虚标能效，企业可从中获利。

　　而在此轮节能补贴政策中，相关的体系已经日臻成熟，企业成为责任主体，国家采取的是“厂商先降价，国家后补贴”的政策，即厂商对被纳入节能推广范围的产品进行相应的降价，然后国家根据实际销售情况等进行补贴。补贴款项需要家电企业先行垫付，财政部门根据企业进展情况给予部分支付，其余部分需要审核完毕后才能结清。

　　在这种补贴方式之下，企业需要考虑的重点集中于两方面：一是，企业需要长期垫付资金，而且最长可达一年以上，虽然每台产品补贴金额仅数百元，但考虑到部分企业入围型号可达数百款，对大部分企业来说，无疑是较大的资金链压力，而人为的将产品提升到需要垫付更多资金的较高能效序列中，将更进一步加大这种压力;二是，垫付金额后，企业也不一定能够获得补贴，2012年节能产品惠民工程对入围企业要求了最低推广规模，例如，电冰箱、洗衣机、空调器的最低推广规模都是10万台，如果最终没有完成规模，将无法获得补贴。

　　参考近年来销售量，对于大型企业来说，规模问题“不是问题”，而对于需要通过虚标能效增加销量的中小企业，由于销售进程相对缓慢，资金链问题更为严重，虚标能效也得不偿失。

　　另外，在能效标识上，由于2012年节能家电补贴标签仅标注补贴金额，未标明推广上限价格、补助后上限价格，因此，销售终端可以通过先标高价格，再让消费者获得补贴获得违规利润，但在电商价格战此起彼伏、家电产品价格高度透明的今天，这种方式也很容易被消费者识破，不足形成较大的可操作性空间。

来源：中国家电网　王德祥
　　

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