当前形势下轻工中小企业发展应对策略

2011年以来，受国外市场需求减退、国内通货膨胀、管理成本不断上升等因素影响，越来越多的中小企业陷入了困境，轻工中小企业的经营发展面临“内忧外患”诸多难题，形势严峻。当务之急是政府和中小企业联手应对，共渡难关。鉴于中小企业现状，政府应尽快研究制定配套政策措施，营造有利于中小企业发展的外部环境，帮助企业克服困难。对此提出以下建议：

1、大力发展服务中小型企业的金融机构

现有金融服务体系无法满足中小企业的需求，需要深化金融体制改革，拓展融资渠道，大力发展面向中小企业的金融服务机构，并向民营资本开放。

2、提高存贷款基准利率

面对资金供需失衡情况，需要通过利率杠杆调控。提高存贷款基准利率虽然会增加企业的负担，但对整顿金融市场秩序、平衡供求关系具有重要作用，对民间借贷也有一定的抑制作用，建议做出调整。

3、开展流通环节综合治理

流通环节薄弱是中小企业的一个共性问题，市场潜力大、措施见效快。一方面要降低路政收费，治理乱收费，降低企业的经营成本。另一方面要大力发展现代物流业，为中小企业提供运输仓储等配套服务。建议将现代物流纳入产业集群公共平台建设，政府提供专项资金支持。

4、建立自主品牌专项扶持基金

与钢铁、石化行业相比，轻工行业企业规模虽小，但在某种商品领域有很高的市场占有率和品牌影响力。建议针对轻工行业特点建立自主品牌专项扶持基金，对自主品牌的宣传和开拓国际市场加大支持力度；对本土企业、自主品牌开拓国内大商场零售渠道给予扶持。在推进外贸发展方式转变中，实施轻工出口专项培育计划，推进走出去发展战略，扶持重点出口企业扩大自主品牌经营，提高市场占有率。

5、出台中小企业减税措施

减轻中小企业税赋是一项普惠政策措施，也是企业的迫切要求，对缓解中小企业困难帮助大。建议提高中小企业所得税起征点和降低税率，同时结合节能减排和发展循环经济的要求，对环境综合治理专项费用、资源循环利用生产支出实行税收减免优惠。

6、大力推进内需发展战略

今年内需拉动仍然是轻工行业发展的决定性因素，1～8月份数据显示，内需增长对新增销售产值的贡献率约为90%，即每增加百元销售产值，其中90元是国内市场实现的。虽然国务院办公会议研究制定了扶助中小企业的政策措施，从税收、信贷等方面倾斜，对帮助中小企业克服当前困难起到积极作用。但企业面临的市场环境没有改变，保持国内经济稳定发展，离不开内需的拉动。因此扩大内需，活跃国内消费品市场是促进中小企业发展的关键。

来源：中国轻工业网 作者：中国轻工业信息中心 赵颖

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