铁路货运要承载改革的“正能量”

　　中国铁路总公司正式实施货运组织改革，推动铁路货运全面走向市场，实现铁路货运加快向现代物流转变。简化受理、随到随办、规范收费、热情服务，构建“门到门”接取送达网络，实行“门到门”全程“一口价”收费。

　　这是一个滞后的改革、期待已久的改革。成为历史名词的铁道部，素有 “计划经济的活化石”之称，冠名 “中国计划经济时代的‘最后堡垒’”。随着铁道部这一名称的消失，体制改革行驶在 “铁路上”，缠身的 “体制性弊端”会不会自动消失？这是民众所关注的，更是深化改革所期待的。铁路货运改革的启动，尤其是所释放出来的改革力度与改革魄力，给人第一印象是美好的。

　　昔日的 “铁老大”威风八面，源自政企不分下的垄断经营，并且，庞大的规模和在中国经济、社会乃至政治生活中长期享有独特地位。有人调侃， “铁老大”变身 “店小二”，这不是贬义，相反，是对脱胎换骨的铁路的新定位、新期盼。市场化，任何经济主体都是平等的，公平参与市场竞争， “铁老大”必须放下老大的架子，遵循市场经济的一般规律，在竞争中求生存、求发展。

　　有人提醒：铁路市场化不能关起门来改革；最担心的，还是借改革之机涨价。要知道，铁路货运价格每提高一分钱，大约能为铁路部门带来200多亿元的收入。 “规范收费”是一个泛概念， “一口价”收费，未必“浓缩的是精华”，也可能把以前的不合理收费甚至是乱收费 “打包”进来，藏身于 “一口价”之中……公众之所以往坏处想，恰恰是希望铁路货车不朝这个方向 “行驶”。

　　铁路货运向现代物流转变有先天的优势。铁路货运是物流的主渠道之一。鉴于铁路是我国经济交通的主动脉，也是国内诸多企业的物流主渠道，尤其有观点认为，铁路货物运输价格上涨的影响甚于成品油价格的上涨。资料显示，2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右，而美国为8.6%，日本为9.6%，我国比发达国家高出一倍上下。降低物流成本，铁路货运必须责任担当。

　　铁路货运要承载改革的 “正能量”。铁路的改革具有标本意义，攻克 “最后堡垒”，意谓着改革无禁区，只要 “甩开膀子”，再大的困难都可以克服。同时，铁路改革的成败，关系到深水区改革的信心，这一点无需赘述。铁路货运改革进行时，只有事先堵住 “负能量”，才能承载、凝聚并释放 “正能量”。鉴于此，必须进行开门改革，让公众 “上车入座”，广泛而深入的参与其中，以保证改革不“跑偏”、不 “晚点”。

来源:现代物流报

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