发改委日前在京召开新闻发布会,发展规划司司长徐林表示,根据目前经济发展的走势,要完成“十二五”2001-2005规划提出的年均增长7%的目标没有任何问题。他称,“十二五”中期2011年至2013年底四项与能耗环保相关的指标完成得不是太理想,进度滞后于预期,后两年的进度必须要比前几年加大,才可能实现目标。
节能环保领域将采取强力措施
徐林介绍,“十二五”规划提出年均GDP增长目标为7%,在过去三年里实际增长分别是9.2%、7.7%和7.7%,根据目前经济发展的走势,要完成“十二五”规划提出的年均增长7%的目标没有任何问题。
不过,他指出四项与能耗环保相关的指标完成进度滞后,主要是氮氧化物排放总量减少,非化石能源占一次能源消费比重,能源消费强度,二氧化碳排放强度。
徐林称,对“十二五”规划实施进展不力的节能环保领域,下一步要采取强力措施不断改进。
实际上,去年年中发改委就批评地方节能数据与国家数据不衔接,甚至有些地方为了追求GDP增长出台对高耗能产业的优惠政策,可能导致“十二五”节能目标完不成。
对此,发改委产业协调司司长陈斌昨日介绍,整体来看,化解产能过剩的阶段性效果已经显现。自去年10月份国务院印发了《关于化解产能严重过剩的指导意见》后,去年底,各地基本上都停止了这些产能严重过剩行业的新增产能项目,对违规在建的项目也进行清理,叫停了违规在建的项目。
分析称环境治理或倒逼调结构
有分析人士指出消化产能、调整结构这些年一直在做,但似乎效果并不明显。
对于“十二五”末能否完成上述目标,是否有新办法,厦门大学中国能源研究中心主任林伯强对记者表示,目前全国面临的雾霾问题可能反倒是促进目标完成的有利契机,“如果未来环境治理力度加大,则有希望倒逼目标完成。”林伯强举例,近日在京津冀“治霾”的巨大环保压力下,河北省省长张庆伟就立下“军令状”。
他还表示,十八届三中全会也确定,未来加快资源价格改革,实施环境补偿机制,用价格杠杆反映资源稀缺度,这些改革的开展也有利于节能减排任务的完成。(钟晶晶)
来源:新京报
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