58家企业上榜第三批淘汰落后产能名单

工信部9月16日公布今年第三批工业行业淘汰落后产能名单。此次淘汰名单共涉及58家企业，14个行业。工信部要求2013年12月前彻底拆除列入名单的落后产能，不得向其他地区转移。业内人士表示，近两个月来，连续公布3批落后产能名单，显示淘汰落后产能的工作力度正在加大。

　　据了解，此次淘汰落后产能具体为：炼钢50万吨、焦炭60万吨、铁合金0.5万吨、电石17万吨、铜（含再生铜）冶炼2.47万吨、铅（含再生铅）冶炼2.5万吨、水泥（熟料及磨机）148万吨、酒精3万吨、味精4.1万吨和化纤1万吨，合计288.57万吨。此外，还包括平板玻璃860万重量箱、制革100万标张、印染16450万米和铅蓄电池920万伏安时。

　　淘汰落后产能作为工业领域节能减排的重要措施被寄予重望。今年以来，随着节能减排压力增大，工信部已经公布了两批名单。7月25日，首批落后产能名单发布，共包括炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石等19个行业。9月2日，第二批淘汰落后产能名单公布，67家企业均为造纸企业。

　　与“十一五”节能减排综合性工作方案确定的12个重点工业行业目标任务相比，“十二五”期间淘汰落后产能增加了铜冶炼、铅含再生铅冶炼、锌含再生锌冶炼、制革、印染、化纤、铅蓄电池等7个行业，同时，电解铝、铁合金、电石、水泥、平板玻璃、造纸等6个行业淘汰落后产能任务有所增加。这也预示着淘汰落后产能的任务更加艰巨。

　　此前，工信部部长苗圩表示，为适应化解产能过剩矛盾和大气污染防治的新要求，今年决定进一步加大淘汰力度，提前一年也就是在2014年完成“十二五”淘汰落后产能任务，为先进产能留出空间。工信部方面表示在2015年将再多淘汰一批落后产能。

　　“淘汰落后产能是实现节能减排、工业结构调整的必经之路。但其难点在于职工安置、资产损失、债务处理等一系列问题，对短期内地方政府财政收入及就业亦有影响，因此是否能够真正落实也面临挑战。”有业内人士称。

　　多位专家曾向记者表示，解决落后产能问题不可能一蹴而就，尤其在企业面临较大的市场压力这一背景下，容易引发一系列矛盾。而是要建立落后产能退出机制，对应用新技术、新工艺进行节能环保改造的项目给予适当支持。

　　“对落后产能直接淘汰是最简单的实现节能减排的途径，但也最容易反弹，工业领域的节能减排空间很大，途径也不只直接关闭一条，更大的潜力仍在于技术节能。”一位焦炭行业的相关人士告诉记者。

　　该人士表示，除了政府之手推动外，更多的还是要回归市场本位，让市场来做淘汰落后产能的“减法”。只有市场之手发挥更大作用，才能倒逼高能耗、高污染的落后产能逐步淘汰出局。（张子瑞）

来源：中国能源报

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