家电消费三大刺激政策全部退出

6月1日起，为期一年的家电节能惠民补贴政策将结束。昨天，财政部在其网站挂出通知，节能家电补贴推广政策6月1日起将停止执行。这意味着从2007年底开始的家电消费三大刺激政策——家电下乡、以旧换新和节能补贴全部退出。在度过喧嚣热闹的5年半之后，作为国内市场竞争最为充分的家电行业，将进入刺激政策真空期。

　　□发布　下月起停止节能补贴

　　从2013年6月1日起，消费者购买空调等五类节能家电产品不再享受中央财政补贴政策。昨天，财政部、发改委、工信部联合公布了“关于停止节能家电补贴推广政策的通知”。

　　通知称，为扩大国内需求，拉动绿色消费，促进节能减排，2012年6月，国务院决定采用财政补贴方式推广空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器五类高效节能家电，推广期暂定一年。政策实施以来，推广成效显著，节能家电市场份额大幅提升，拉动消费效果明显，政策预期目标已基本达到。有关部门决定节能家电补贴推广政策到期后停止执行。

　　节能家电推广企业应尽快收集和整理并上报产品生产、销售情况；同时，编制年度补贴资金清算报告，报主管部门审核后，于2013年6月30日前上报至财政部、发改委、工信部。

　　□反应　协会曾上书呼吁政策退出

　　在官方发出正式通知之前，家电行业及企业就节能补贴政策的存续已经纷纷给出了自己的态度。本月初，中国家用电器协会近日向财政部、发改委、工信部等三部委提交了关于节能惠民政策退出的建议文函。家电协会指出，节能补贴政策让企业产生依赖情绪，不利于企业根据市场进行调整产品结构，政府应该充分相信市场本身的调节机制，不宜过多出台涉及市场微观层面的补贴政策。家电协会同时建议，节能政策要有序退出，尽量减少对行业的负面影响，政策对空调、电冰箱、太阳能热水器等季节性产品给出一定的过渡期。

　　中国电子商会副秘书长陆刃波也表示，不可否认，节能补贴政策极大地推动了家电产品的销量，但销量的提升并不等同于行业的持续发展。节能补贴的实施，在促进节能创新研发的同时，也淡化了企业在其他技术层面的追求，从长远看，家电企业应该理性面对政策结束，逐渐摆脱政策依赖，也只有这样才能实现整个家电行业的转型升级。

　　家电企业意见不一

　　不过在企业层面，对于补贴政策是否应该退出的意见并不统一。

　　美的集团董事长方洪波曾表示，家电刺激政策始于2008年全球金融危机时期，当时确实帮助行业渡过了难关，但这些政策不宜长期实施，最终还是应该通过市场的力量促进行业发展，倒逼企业的转型升级，否则企业容易患上“补贴依赖症”。合肥三洋董事长金友华也指出，企业需要沉下心调整，“不希望新的刺激政策出台。”除了担心患上政策依赖症之外，另一些希望结束补贴政策的家电企业则直言，节能补贴政策操作环节过于繁琐，对企业来说已经形同鸡肋。据了解，节能补贴政策要求卖给消费者的节能产品条形码和最终统计到工信部的条形码必须一致，企业最终才能申领补贴款。江苏一家中型白电企业里一位不愿具名的相关人士透露，节能补贴政策要求消费者在卖场领取补贴时，除了要提供身份证复印件，还要写承诺书并凭借发票等资料来证明购买了企业的节能家电产品，这对于那些拥有完整信息管理系统的大企业来说，也很难做到全部信息录入准确，而信息不准确，企业就要去核实甚至有可能领不到补贴，“我们公司去年6月份卖的节能洗衣机产品，到今年一季度才拿到了国家补贴。”

　　相对于空调、冰箱、洗衣机等白电企业，利润较薄的彩电企业则希望节能补贴政策能够延续。TCL、创维、康佳、长虹等企业均表达了希望相关部委能够出台接续政策的意愿。其中，创维集团新闻发言人李从想表示，推动节能减排、产品升级的成本相当高，补贴政策能减少企业成本压力。李从想还认为，应该提高政策入围的门槛，国家可以将家电产品的能效标准再提高，有利于节能也有利于市场监管，避免骗补等不规范事件发生。

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