新能源汽车规划获批，未提及初稿中百亿资金支持

4月18日，难产两年之久的《节能与新能源汽车产业发展规划2012—2020年》以下简称《规划》终获国务院审批通过。

　　“经历漫长的文件旅行和无休止的争论。”汽车行业专家贾新光以这样的论调形容新《规划》出台过程的艰辛。此次《规划》明确提及电动汽车与混合动力汽车并举路线，开始以审慎的态度解析当下新能源汽车行业的发展现状，但对于此前《规划》初稿中曾提及的政府百亿资金支持，此次国务院通过稿中却只字未提。

　　明确路径

　　“做新能源不可能躲过混合动力。”国家“863计划”节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚在接受《华夏时报》记者采访时称。在他看来，纯电动汽车实现全面规模产业化至少还需要5-10年的周期。“几年实践下来，使得上到政策制定部门，下到整车制造企业都学会了务实。”王秉刚说。

　　在4月18日国务院通过的《规划》中，明确提及“要以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车”。这一规划目标，基本搁置了此前工信部、科技部等多部门在新能源汽车发展路径上的意见分歧。出于各自利益的考虑，工信部曾力推节能内燃机车，而科技部则是纯电动车坚定不移的推动者。

　　与这样的一锤定音相比，王秉刚特别在意此次对汽车百公里燃料消耗的限定指标。在此次《规划》稿中明确提及，“2015年生产的乘用车平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升。”

　　“《规划》仅仅是指明了新能源车发展的大体框架，真正成为未来具体产业政策制定依据的是燃料消耗标准。” 王秉刚认为，在发展节能车型和新能源技术攻关上，政府选择了一手法规约束，一手政策鼓励，循序渐进的做法。

　　多家车企受益

　　在燃油标识这点上，无论是跨国整车制造商或是自主车企都早已嗅到了政策的风向，内燃机的涡轮增压革命几乎被纳入了所有汽车企业当下的视野范围。

　　“本田中国将从2013年开始全面更换发动机。”4月10日，本田发布中国中期战略，本田中国本部长仓石诚司表示，本田将通过导入新能源车和换装动力总成，以满足中国政府将在2015年出台的更为严苛的燃油排放标准。

　　听闻《规划》出台后，日产中国在回复《华夏时报》记者采访时称：“纯电动车LEAF聆风目前还处于仅在武汉、广州的试点测试阶段，尚无在华大规模商业化的计划。”而通用方面推出的增程式电动车VOLT沃蓝达由于当下无法获得在华的政策补贴，电动车对其品牌的提升作用也远大于其实际销售的意义。

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