中药材暴涨之后暴跌 药材储备制度建立如箭在弦

中药材市场在经过了无比的风光后，近几个月的表现却开始显露出衰颓之相，中药材价格暴跌似乎成为定局。

药市自2009年下半年开始，在多种因素叠加的影响下，涨价品种轮番上场，步入为期两年的连续上涨通道。期间经历四轮暴涨，仅在2010年，在全国537个药材品种中，超过八成药材价格上涨，平均涨幅为109%，个别药材的涨幅高达400%。但从今年七月份开始，以发改委出手整顿为契机，超涨的中药材价格迅速回落，前期暴涨的太子参、党参等药材的价格短期内腰斩，四个月左右综合200指数的回落幅度超过了20%。

关于中药材价格暴涨暴跌的根本原因，行业资深人士认为，中药材需求是刚性的，并且稳中有升，而中国中药材的供给则是极富有弹性的。一方面，中药材的生产供给由土地、生产资料、劳动力、生产周期、同类商品价格主要是粮食价格等生产要素决定，而中国现阶段的土地政策决定了中药材生产是千家万户、大群体小规模、无序化的种植方式，这容易造成产量忽高忽低和质量的参差不齐；另一方面，相比于大米蔬菜等大宗农产品，中药材的生产时间很长，少则半年，如泽泻、补骨脂、草决明；多则4-5年，如丹皮、白芍；甚至更长几千万年，如龙骨、龙齿，因此中药材在一定程度上是呈现出稀缺性和供给弹性的资源，也为政府的管理和调控带来了难度。

相对于供给的弹性，中药材的需求是刚性的，并且稳中有升，这主要是中成药大多是组方生产的。中药材价格连续两年暴涨后，家种药材种植面积的扩大带来的供给量增长的影响，在2011年秋季新药材上市中集中体现，促使价格持续下降。

许多业内人士认为，药材价格的暴涨和暴跌都不利于行业发展。国家应根据中药产业链中间各环节的浮动建立价格联动机制，同时建立重点品种中药材储备制度,进行战略储备，稳定中药材价格。

中药材储备制度的建立如箭在弦，行业人士纷纷为此出谋划策。

有专家认为，即将建立的药材储备制度将有别于以前计划经济的三级储备制度。它是一种‘订单式’储备，也就是由国家下计划，委托企业进行储备的模式。

为了解决储备中存在的问题，专家建议从三个方面着力：第一，在这种储备之后，尽快建立一种长效机制，走现代农业之路，稳定生产。第二，储备品种要慎重考虑，同时，还要在品种低价位时进行战略储备，高价位时抛出，从而平抑市场价格。第三，对于救灾、紧急疫情爆发等突发状况涉及的中药材品种，必须建立储备。

郭凡礼曾表示：“要做好这项工作，首先需要一个专门为全国药材行业提供产销信息采集、分析、发布服务的电子商务平台，做到公正、公开和透明；其次，还需要完善中药材价格形成机制。”

他认为：“政府应该对企业上报的中药材价格进行严格的审核，对于那些囤积中药材导致相关药材价格上涨的行为，政府应该及时干预，以防止扰乱市场；对中药材进行必要的储备，特别是容易被游资控制的中药材品种。”

至于药材储备企业的选择，周路山提议：“国家应该考虑由规范管理、诚信的国有企业进行储备。同时，还应当每年对这些公司进行考核，并且根据执行情况，每隔几年做出相应的调整。”

来源：慧聪制药工业网

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读