抓重点推全域 福建打造全域生态旅游入佳境

　　“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开。”正值花开时节，福建永春举办的桃花文化旅游节吸引游人如织……近年来，永春县围绕建设全域旅游目的地的目标，实施“优富美”发展战略，出台优惠政策，完善配套设施，推进旅游景区和乡村旅游点提档升级为重点的全域旅游创建行动，取得明显成效。全县已拥有7个3A级以上旅游景区、2个中国乡村旅游模范村、2个全国农业旅游示范点、3个福建省乡村旅游休闲集镇、8个福建省乡村旅游特色村、3个福建省星级乡村旅游经营单位等休闲旅游景点，初步形成“全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与”的全域旅游发展格局。

　　目前，像永春县这样的典型在福建“争奇斗艳”。福建明确提出建设“全域生态旅游省”目标以来，已有24个市县率先成为全域旅游示范区创建单位。各地因地制宜发展全域旅游，探索形成龙头景区带动型（如武夷山）、城市全域辐射型（如厦门）、全域景区发展型（如永春）、特色资源驱动型（如德化）、产业深度融合型（如泰宁）等格局特色的全域旅游发展类型。

　　福建尤溪县作为“国家全域旅游示范区创建单位”之一，提出以“我家在景区”为发展目标，全域、全民、全要素、全产业链推动旅游产业“供给侧”改革，以旅游为龙头来带动现代服务业发展，以三产带动一产、二产，实现三次产业的融合发展、协调发展，提升公共服务能力，让人民生活得更加幸福，更有获得感，做到人人是形象、处处是景区”。

　　厦门市、武夷山等则注重全要素调动、全社会参与、全产业对接，推进全域生态旅游发展机制，走出了一条以龙头景区带动、特色资源驱动、产业深度融合的全域生态旅游发展路子。

　　据福建省旅游局副局长郑维荣介绍，目前福建省旅游局正在着手制定《福建省全域生态旅游建设指导意见》，拟从产品丰富、服务提质、综合管理、共享共建等方面对全省全域旅游发展予以全面指导推进。

　　据了解，福建将进一步加强全域旅游发展的组织实施。以各市县区党委、政府为主体，坚持政府主导、部门联动，创造良好的全域旅游发展环境。创建全域旅游示范区的市县（区）政府，成立全域旅游发展工作领导小组，加大全域旅游重大项目建设的投入，加强对旅游业发展规划、重大政策、机制完善等工作的指导、协调和监督。省旅游产业发展工作联席会议定期协调解决全域生态旅游发展过程中的重大问题。

　　郑维荣表示，要突出试点示范，全力开展创建工作。及时总结全域生态旅游建设的经验和成果，为全域生态旅游发展提供范本和经验，在全省范围推广实践。省级财政将对评上国家和省级全域旅游示范区的创建单位给予奖励。

　　同时，强化综合监测。全省将建立福建旅游数据中心，完善旅游专业统计分析，全面监测旅游产业发展。各设区市、全域旅游示范区建立相应的旅游监测统计中心，构建全省旅游行业发展统计评价体系。各地将全域生态旅游发展列入对地方政府目标考核范畴，建立健全全域旅游示范区工作考核评价机制。淡化GDP发展考核指标，着重监测旅游产业发展状况，重点考核全域旅游相关旅游指标完成情况。

　　据悉，福建加大政策支持力度，省旅游局先后出台了一系列扶持发展政策。对全域旅游示范区创建单位，优先支持创建A级景区、度假区、生态旅游示范区等国家级、省级旅游品牌；优先支持旅游特色村创建2A级景区以及3A、4A级景区；优先安排旅游基础设施建设项目，在确定旅游投资优选项目名录时优先纳入，优先争取发改委建设专项资金和安排国家旅游局旅游发展基金；在旅游人才和从业人员培训上优先安排；省级财政专项资金给予重点倾斜，对获得全域旅游示范区称号的市县区给予资金奖励。（汪平 吴健芳）

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