福建拿出更多硬招实招为民营经济发展添动力

　　近日，福建省市场监督管理局出台《支持民营经济加快发展25条措施》（以下简称措施），旨在充分发挥市场监督管理职能，加快推进职能整合、机制重塑、流程再造和力量重构，进一步放宽市场准入，提升服务效能，创新监管方式，促进公平竞争，实现监管效能最优化、对市场主体干扰最小化，加快推进福建省民营经济高质量发展。

　　据了解，此次硬招实招主要从“放、管、服”三个方面共提出25条具体措施，有针对性地支持民营经济加快发展政策落地，为民营企业打造一流的营商环境。其中，在“放宽市场准入”方面，重点围绕商事登记便利化、增强民营企业对市场准入和退出的自主性提出措施，进一步压缩民营企业开办时间，全面推行“证照分离”改革，统筹推进“多证合一”改革；放宽住所（经营场所）登记条件，全面推行个体工商户全程智能化登记改革，提供登记便利化服务，畅通市场主体退出渠道；调整食品生产许可审批权限，探索食品生产许可“告知承诺制”，简化食品经营许可审批，简化药品许可认证检查程序，简化特种设备安装改造修理告知手续，最大限度地降低市场主体在市场准入和市场退出环节的制度性交易成本，为民营经济发展提供宽松的营商环境。

　　在“提升服务效能”方面，重点围绕提高精准服务水平、强化民营企业质量提升服务，支持中小微民营企业技术创新，鼓励民营企业参与标准化活动，提升民营企业计量管理服务能力，实行民营企业有效发明专利年费资助，进一步优化知识产权公共服务。帮促重点民营医疗器械生产企业，鼓励民营药品临床试验机构建设。同时通过减免相关检验检测费用和推动开展知识产权质押融资等具体举措，进一步减轻民营企业负担，拓宽融资渠道，助推企业创新发展和经济转型升级。

　　在“创新监管方式”方面，重点从强化民营企业知识产权保护，落实公平竞争审查制度，加大涉及民营企业收费监管力度，加强反垄断和反不正当竞争执法工作，全面实施“双随机、一公开”监管，全面实施企业信用风险分类监管六个方面提出措施，加强事中事后监管，根据企业信用状况实施差别化分类监管，有所为、有所不为，对守法诚信者“无事不扰”，做到适度监管，为民营企业松绑，切实营造健康的、公平竞争的市场环境。

　　为了努力营造一流营商环境，措施明确在今年年底前，该省企业开办时间压缩至五个工作日以内。其中，企业设立登记时间压缩至三个工作日以内；允许符合条件的企业按照简易注销登记程序快速退出市场，将试点地区的企业简易注销公告时间由45天缩短至20天，试点地区符合条件的非上市股份有限公司、各类企业分支机构、农民专业合作社及其分支机构也可试行简易注销登记。

　　此外，措施还鼓励民营企业将先进技术转化为标准，对主导制定一项国际标准，给予不超过100万元的资金补助，对主导、参与制修订国家、行业、地方标准的企业，按规定给予相应资金补助。对战略性新兴产业领域的标准制修订项目，补助标准上浮50%；对获得福建省标准贡献奖的项目，给予30万元的奖金。（记者 林茂阳）

　　转自：中国商报

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