福建提前实现“十二五”海洋功能区水质目标要求

近几年，福建省加大海湾环境整治力度，积极推进“美丽乡村”建设，取得了明显成效。

2014年，福建省近岸海域（包括海湾）海水水质达到或优于二类水质标准的海域面积比例为65.1%，农渔业区、海洋保护区等八大类功能区水质达标率为79.1%，提早一年达到福建省“十二五”的目标要求。

·纵深推进全方位落实防治举措

在重金属、农药、无机氮等35个海洋监测指标中，重金属因为有累积效应，而且部分重金属对生态环境和人体健康影响较大。“从2007年，我们重点监测重金属，重点监测区域是养殖滩涂沉积物。”福建省海洋与渔业厅相关负责人介绍，福建省海洋环境监测机构已在主要海湾布设了89个站位开展监测工作，今年还将增加39个站位，以便及时掌握养殖滩涂的重金属含量的本底值和变化趋势。而这只是福建省掌握海湾重金属污染的环节之一。

为防治养殖滩涂的重金属污染，福建省海洋与渔业厅先后组织市、县级海洋与渔业行政主管部门颁布实施26个《沿海水域滩涂养殖规划》，为保护滩涂生态环境、保障水域滩涂资源的可持续利用提供依据。

由于重金属主要通过径流沉降、污水排放等途径损害海湾环境，因此必须陆海统筹、联动防治。早在2008年，福建省海洋与渔业厅与省环保厅联合下发了《建立协调工作机制的方案》，2010年双方又签署了《关于建立完善海陆一体化海洋环境保护工作机制协议》，在全省沿海形成了齐抓共管的工作合力。

近5年，国家、省、市、县四级财政共投入资金逾10亿元，用于福建省主要海湾环境整治，包括滩涂养殖区整治、沙滩景观和景点修复、红树种植、渔排整治和渔港保洁等。同时，争取国家海洋公益性项目的支持，集红树林湿地营造、滨海湿地污染物消减等一系列行之有效的技术，有针对性地进行海洋滩涂的修复，极大地改善了生态环境。

·夯实基础高标准实施海洋环境监测“从2007年开始，福建省率先在13个主要海湾布设了196个站位，开展了春、夏、秋、冬4个季节的海洋环境监测，监测海水水质17个要素和沉积物10个要素。”福建省海洋环境与渔业资源监测中心负责人介绍，福建省年均汇总、整理并向国家有关部门报送海洋环境监测数据8万多组。

为保住监测数据质量这条“生命线”，准确掌握福建省海洋环境质量状况及变化趋势，300多位“医生”努力提升外业采样技术和内业检验能力，参加各项能力验证考核和专项技术沙龙研讨，提高检测技术与水平。

据2012年~2014年监测结果，全省196个水质监测站位监测显示，汞、铅、镉、铬和铜含量等13项指标均符合《海水水质标准》中第二类标准和《渔业水质标准》的要求；89个海洋沉积物监测站位，铅、镉和砷含量等8项指标均符合《海洋沉积物质量》中第一类标准；在全省重点养殖区采集的510个牡蛎、贻贝等生物样品，汞、铅、镉和砷含量等8项检测指标均符合《无公害食品水产品中有毒有害物质限量》的规定。

·群防群治聚合力保障海湾环境

从今年起，福建省海洋与渔业厅将积极推进海陆一体化的海洋环境保护机制的落实，加快推动建立跨区域海洋环境保护管理协调机制，并会同省发改委、环保、住建、水利等部门建立流域、河口、海洋生态环境一体化监测网络和信息共享平台；严格按照福建省海洋功能区划和海洋环境保护规划的目标要求，通过划定福建省海洋生态红线、推进水域滩涂养殖证制度实施、强化海洋环保责任制考核，加强浅海和滩涂养殖区监管。

在综合整治方面，福建省还将在有条件的区域分期规划和建设一批多层次的、具有保护价值的海洋生态系统、种质资源、珍稀濒危物种等海洋自然保护区。（作者单位为福建省海洋环境与渔业资源监测中心）

来源：中国海洋报

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