大九洲、小蜘洲、小三洲、大三洲……这些珠海“无人岛”，不久后都将被开发利用。5月1日，《珠海经济特区无居民海岛开发利用管理规定》正式实施，全国海岛保护规划确定的可利用无居民海岛，可依法申请开发利用。
珠海市人大常委会相关负责人认为，珠海市海域广阔，岛屿众多，《规定》的制定，有利于合理开发和有序利用无居民海岛，保护生态环境。
数据显示，珠海共有大小岛屿262个，其中有居民海岛10个。根据《规定》，可利用无居民海岛，是指列入全国海岛保护规划，依法经批准可开发利用的，不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。目前，珠海符合可开发利用条件的无居民海岛为8个。
事实上，我国早前出台的海岛保护法已规定，海岛保护规划确定可利用的无居民海岛，可依法申请开发利用。但因国家和省过去对可利用无居民海岛开发建设程序尚未立法，珠海获批利用的无居民海岛，在具体开发建设中遇到无法可依问题。
“本次《规定》的实施，是运用经济特区立法权，先行探索，填补法律空白，也是全国首个无居民海岛开发利用管理规定。”珠海市自然资源局相关负责人介绍，《规定》实施后，符合可开发利用条件的珠海无居民海岛，将采用申请开发，和公开招投标的方式进行开发利用。
“有别于国外‘岛主’式的私人购买私人使用，珠海无居民海岛的开发利用将重点围绕生态修复、发展公益及旅游事业等方面展开。”该负责人说。（记者 何丽苑）
转自：南方网
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