海南离岛免税购物新政策实施成效显著

　　8月19日，海南省新闻办公室就离岛免税购物新政策实施成效和相关工作推进情况召开新闻发布会，海南省商务厅厅长陈希就相关信息做了详细介绍。

　　一、离岛免税新政策实施成效明显

　　海南离岛免税购物消费实现逆势迅猛增长，呈现五大亮点。

　　1、免税品销售额成倍增长。

　　7月1日至8月18日，海南省4家离岛免税店销售额突破50亿元，同比增长2.5倍，日均销售额超亿元（49天50亿元）；购物人数达74万人，同比增长70%；购物件数458万件，同比增长1.5倍。

　　2、新增品类免税品备受青睐。

　　最受欢迎的是手机、酒类和平板电脑等便携式电子产品，销售额占新增种类销售总额的95%。

　　3、单价超过8000元的免税品消费增长显著。

　　单价超过8000元的免税品销售额近12亿元，同比增长4.2倍，占总销售额的比重提高到24%，较新政策实施前增长了7个百分点，对积极引导海外高档商品消费回流发挥了重要作用。

　　4、免税品购买件数大幅增加。

　　免税品总体购买件数同比增长了1.5倍。尤其是深受消费者欢迎的化妆品单次购买件数放宽至30件，消除了消费者挑选、购买彩妆时受限于件数限制的顾虑，购买件数同比增长1.8倍，使得该品类销售额同比翻了两番；珠宝首饰购买件数也同比增长了1.5倍。

　　5、购物人次占离岛旅客总数比重明显提高。

　　7月从海南省空港和海港口岸离岛旅客人次约为160万人次，其中在免税店购买免税品有46.7万人次，占离岛旅客总人次的29%，与去年同期的12%相比增长了一倍还多。 

　　二、海南省两家国有企业获批离岛免税经营资质

　　近日，海南省人民政府已正式批准两家公司享有海南离岛免税经营资质，并已报财政部等部门备案。这两家公司是：海南旅游投资发展有限公司全资子公司海南旅投免税品有限公司、海南省发展控股有限公司全资子公司全球消费精品（海南）贸易有限公司两家公司。

　　三、今年内争取在三亚新开设3家离岛免税店

　　按照国家部委要求、鼓励适度竞争、满足游客的期盼以及综合考虑海南省接待游客数量、常住人口数量、社消零总额、交通便利程度、商业基础设施等因素，按照选址规划原则，海南省今年争取在三亚新设3家免税店，包括凤凰机场店和2家市内店，拟采用招标等市场化竞争方式确定经营主体，并组织经营主体提出设立离岛免税店的申请，按规定上报批准后设立。新设免税店的具体选址和合作方，由具有离岛免税品经营资质的企业依照市场经济原则自行确定，但必须符合投资额、销售额、面积、装修标准等要求，并保证今年内能够验收开业。

　　四、欢迎省外具有免税品经营资质的企业前来竞争开设离岛免税店。

　　按照财政部等国家主管部门要求和海南省委省政府关于确定离岛免税店经营主体的工作部署，海南省商务厅、财政厅根据相关法律法规规定，共同制定了设立三亚市市内免税店竞争性磋商方案，拟按照是否具备丰富的免税经营经验、稳定的国际品牌合作资源、较强的投资能力、诚信守法经营等标准，尝试采用竞争性磋商方式从省外具有免税品经营资质的企业中择优选定1个企业，作为三亚市内1家离岛免税店经营主体。方案的主要内容如下：

　　（一）经营主体必须符合《海南离岛旅客免税购物商店管理暂行办法》（财企〔2011〕429号）的相关规定，具备离岛免税品经营资质。且符合以下条件：

　　1.被确定为经营主体后一个月内在海南成立独立法人公司；

　　2.注册资本不低于5亿元人民币；

　　3.具有可持续发展能力，稳定的国际品牌采购渠道，有实现品牌、品种、价格与国际同步的经营能力；

　　4.销售场所的选址满足节约资源、保护环境、有序竞争、便于监管的要求，交通便利、配套完善，与场所出租方签订2年以上有效租赁协议，经营面积不小于2万平方米；

　　5.具备符合海关监管要求的免税品监管仓库，具备计算机管理系统和数据传输能力；

　　6.2020年11月28日前完成免税店建设并开业。

　　（二）海南省人民政府将组建磋商小组负责评审。

　　（三）评审结果报请省政府审议，经公示无异议后，将组织免税经营企业提出设立离岛免税店的申请，由财政部会同海关总署、税务总局、商务部审核，依程序批准。 （李俊呈）

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