今年年初以来,在黑龙江省委、省政府的正确领导下,积极应对国际、国内市场变化,采取强有力措施,全力推动外贸回稳向好,扭转外贸进出口下滑局面,实现了首月开门红。
据海关统计,今年1月份,黑龙江全省外贸进出口实现14.1亿美元,同比增长24.7%,增幅高于全国平均水平13.3个百分点。其中,对俄进出口实现8.4亿美元,同比增长37%,增幅高于全国平均水平3个百分点。
高度重视对外开放工作
黑龙江省委、省政府高度重视对外开放工作。认真贯彻落实习近平总书记对黑龙江两次重要讲话精神,主动对接“一带一路”战略,积极参与“中蒙俄经济廊”建设,以“龙江丝路带”建设为统领,全力构建以对俄开放为重点的对外开放新格局,全省上下以开放促改革、促发展的思想更加统一、认识更加深刻、干劲更加倍增。
黑龙江省委、省政府印发的《关于加快“龙江丝路带”建设,构建对外开放新格局的若干意见》,为全省对外开放指明了方向和思路;省政府出台的《黑龙江省促进外贸回稳向好的若干措施》,提出加大财政支持力度,支持企业开拓国际市场,鼓励扩大进口,优化外贸发展环境等22条措施,为外贸稳增长提供了保障。
黑龙江省委、省政府领导走基层、察实情,为外贸企业解难题,多次出访与外方达成了投资、贸易、合作等多方面务实成果。
中省直有关部门通力协作合力推进外经贸工作。海关、检验检疫、边检、发改、工信、农业、科技、农垦、森工、财政、税务、外汇、银行等部门在改善通关环境、财政支持、完善出口退税机制、加快外汇核销、人民币跨境贸易结算等方面有针对性地解决外贸企业经营中遇到的困难问题,促进外贸回稳向好。
各市地坚持多措并举抓落实推动外经贸发展。哈尔滨市全力推进综合保税区规划建设,开通哈尔滨至叶卡捷琳堡对俄电商小包货运包机,开通哈欧、哈俄铁路集装箱国际货运班列,北美进口快件监管中心建立运营,为外贸发展奠定了良好基础。牡丹江市利用优惠政策吸引域外进出口企业落户,积极扩大资源能源类商品进口,鼓励对俄劳务项项下农产品自俄进口,打造跨境产业链,外贸质量效益进一步提升。
佳木斯市同江中俄跨江铁路大桥的中方部分已经完工,俄方部分正在建设中,农副产品交易中心海关监管库通过验收投入使用,对俄果蔬出口能力进一步提升。黑河、绥芬河、抚远等不断完善口岸联检部门会商制度,主动作为,简化查验手续,大力发展旅游贸易,互市贸易纳统实现常态化。齐齐哈尔、大庆、双鸭山、绥化、伊春等地积极优化贸易结构,培育自主品牌,扩大地产品出口。鸡西、七台河、鹤岗、大兴安岭等地狠抓政策落实,支持中小企业开拓国际市场,改善外贸发展环境,采取行之有效的措施支持当地外贸发展。
多项措施推动外贸回稳向好
黑龙江省商务厅采取多项措施全力推动外贸回稳向好。
加大指导服务力度。赴各地市、重点口岸和重点企业,研究对策,共同推进。下大力气抓重点企业。对进出口前100家重点企业及时掌握进出口进度、近期合同、订单履行情况,抢抓出口订单,下大力气开发新市场和新客户。加大政策资金支持力度。
重点支持外贸企业开拓国际市场、投保信用保险、开展新型贸易方式及扩大进口等。全面落实中央财政对边境地区转移支付政策,支持企业能力建设,确保将资金落实到基层一线地区和企业。
加大对重点口岸支持力度。突出抓好牡丹江、绥芬河、东宁、同江、抚远、黑河等重点口岸的进出口进度,狠抓一批重点企业和重点商品,深挖进出口潜力,增强对全省外贸的拉动作用。抓好重点商品。重点扶持资源能源类进口企业,进一步扩大进口落地加工规模。巩固传统大宗商品出口,鼓励高附加值产品出口,扩大机电产品、服装轻纺、农副产品等地方特色产品出口。
加快外贸主体培育。面向外经贸发达地区和沿海城市,开展系列贸易招商促进活动,吸引一批外向型企业到黑龙江省落地生根。抓住国家加工贸易梯度转移机遇,主动承接一批加工贸易企业。提升对俄经贸合作层次。黑河、绥芬河、东宁、抚远、密山、饶河和同江互市贸易区相继运行;对俄大项目建设取得积极进展;制定了《黑龙江省境外经济贸易合作园区发展规划》,对俄境外园区建设进一步规范;对俄跨境电子商务发展迅速,哈尔滨、牡丹江、绥芬河被确定为全国跨境电子商务试点城市,全省自建各类跨境电商平台23个。支持“龙江丝路带”重点外经贸项目。
协调推进黑河公路大桥、同江铁路大桥俄方一侧、中俄东线天然气管道、中俄原油管道二线工程开工。组织第三届中俄博览会和哈洽会商务活动。举办哈(俄)欧国际货运班列推介会,组织外贸企业与哈欧物流公司对接,增加货源,提高运量。全力推进“出口抓加工、进口抓落地”。支持外向型产业项目发展,推动外贸转型升级,在技术、质量、品牌、服务等方面培育外贸竞争新优势。鼓励扩大地产品出口和生产型外贸企业出口,支持能源原材料进口落地加工。实施“一企一策”优化外贸发展环境。组成7个调研组对全省外贸发展情况进行了调研,综合梳理了143家重点外贸企业反映的40余条典型问题,按照责任分工,逐一及时进行答复、解决。各部门还建立了解决企业困难问题的长效机制,把优化外贸发展环境常态化,帮助基层和企业解决实际困难。(马彦峰)
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