黑龙江外贸“爬坡过坎”

　　编者按：今年以来，习近平总书记两次针对黑龙江发展做出重要讲话。特别是在5月份来黑龙江考察时，习近平总书记指出，当前，我国经济发展正处在转方式调结构的紧要关口，既是爬坡过坎的攻坚期，也是大有作为的窗口期。只有横下一条心，扎扎实实推进供给侧结构性改革，我国产业结构层次才能出现一个大的跃升，社会生产力水平才能出现一个大的跃升。

　　2016年，黑龙江省商务系统正是以习近平总书记讲话为蓝本，在转方式调结构方面苦干实干，把政策转化为行动，全力在国内国外两个市场上打好各类攻坚战，奋力走出黑龙江全面振兴的新路子。

　　“开展出口退税质押贷款业务，经银行审核，企业最多可按出口退税款90％贷款。”黑龙江省政府近日出台了《黑龙江省促进外贸回稳向好的若干措施》，表示将从加大财税金融支持力度，稳定出口，积极扩大进口。

　　黑龙江省要求加快发展新型贸易方式，优化外贸发展环境等方面着力，多措并举，努力促进黑龙江省外贸回稳向好。

　　部门合力促外贸

　　黑龙江省政府要求进一步加强商务、财政等相关部门协调协作，同时将对当地进出口骨干企业以及外贸综合服务平台、跨境电子商务、市场采购贸易等外贸新业态企业建立服务台账制度，对列入台账企业采取重点联系、上门服务、现场办公和“一企一策”等方法，帮助解决企业实际困难和问题。

　　在加大财税金融支持力度方面，黑龙江将进一步优化出口退（免）税服务。对出口企业进行分类管理，经税务部门审核符合规定条件的，在5、10、15或20个工作日内办结出口退（免）税手续；落实交通运输工具和机器设备出口退税政策，符合条件的可凭出口合同、销售明细账等申报免抵退税。

　　黑龙江省将支持哈尔滨市申报创建国家进口贸易促进创新示范区、整车进口口岸和多式联运海关监管中心。

　　此外，黑龙江省还将发挥哈尔滨国家级服务外包基地城市的带动作用，推动特色服务外包园区建设；依托哈尔滨等跨境贸易电子商务服务试点城市，打造一批跨境电子商务基地和集聚区；支持和指导哈尔滨等条件较成熟的市县以旅游购物方式先行先试开展市场采购贸易。

　　深入挖潜黑龙江比较优势

　　发挥比较优势，黑龙江重点建设面向国际市场的绿色食品、先进装备制造、生物医药、建筑装饰材料等出口加工基地和出口质量安全示范区，打造生态原产地产品保护示范区。

　　围绕“一带一路”和“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设，黑龙江积极拓展沿线国家市场。黑龙江支持有实力的大企业对沿线国家和地区开展基础设施、重点产业、经贸园区投资，形成货源基地和贸易平台。同时，支持哈欧班列、哈俄班列、哈绥符釜陆海联运、哈俄货运包机等国际货运重大项目，构建面向“一带一路”沿线国家的海铁联运国际货运通道。

　　黑龙江将积极扩大进口，鼓励扩大原油、木材、铁矿砂、化肥等资源类商品进口，支持境外农业合作园区生产的粮食等农产品回运，简化大豆等回运审批流程。

　　面对俄罗斯这个近邻，黑龙江全力推进对俄经贸合作，扩大边民互市贸易规模，推动已经获批的10个互市贸易区尽快封关运行，增加设立口岸进境免税店，将境外消费转变为境内消费；取消加工贸易业务审批，建立健全事中事后监管机制。

　　此外，黑龙江将完善哈尔滨综合保税区发展规划和产业功能定位，重点发展航空航天、汽车、机械制造、精深加工等先进制造业和以保税物流、保税贸易及服务、跨境电商、外贸综合服务、互联网金融为主的现代服务业。

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