黑龙江：发起振兴老工业基地突围战

　　“要以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，着力完善体制机制，着力推进结构调整。”11月7日，国务院批复原则同意《东北振兴“十三五”规划》传至黑龙江，极大提振全省干部、群众振兴东北老工业基地的信心，给全省经济转型发展再次增添新动能，提供新的市场发展机遇。

　　近几年，黑龙江乃至东北经济发展遇到前所未有的困难和挑战。黑龙江省2015年石油、煤炭等原有支柱产业量价齐跌，出现负向拉动。此外，国企体制僵化、包袱沉重，经济发展环境有待改善，民企动力不足，缺乏创新能力，缺乏市场竞争力，人才溢出等体制性、机制性问题，如阴霾不散笼罩在这片黑土地上。神情凝重的黑龙江人在思索、在探求，振兴东北老工业基恰似眼前要翻越的高山，黑龙江各界在省委、省政府带领下顺势而为，发起深化改革、振兴经济的突围战。

　　“振兴”需抢前，“改革”要抓早。11月7日，国务院批复传达当日，黑龙江就有两项具体行动付诸实施。最先动起来的是省属国有企业。将通过统一监管改革，在全省大范围重新、有效配置国有资产，在竞争性领域引入新的财务投资者和战略投资者，推动股权多元化改革。“两大平原”综合配套改革推进紧随其后。将引导农民在提升粮食价值链上做文章，通过调整种植结构、培育品牌、“互联网+”等新的营销方式获得优质农产品销售过程中的增值收入。11月7日的省政府常务会议上，省长陆昊对落实振兴东北规划提出明确要求：“党中央国务院出台了一系列振兴东北地区等老工业基地的重大决策部署，我们要深入学习领会、贯彻落实，旗帜鲜明地推动转变思想观念、突出改革创新、激发内生动力的各项工作，加快市场化改革，加快新旧发展动能转换，加快新增长领域培育”。

　　“智”造升级，老国企焕发新生机。不久前，哈尔滨锅炉厂有限责任公司自主研制的1000MW超超临界二次再热塔式锅炉以热容量最大、蒸汽参数最高的强大实力刷新了世界纪录，跻身国内外火力发电行业的最高峰。公司高级工程师黄莺告诉记者，这得益于企业未雨绸缪的科研先行，公司五六年前就吸纳顶级专家开展软硬件自主研发。目前订单达到80个亿，客户遍布欧美。哈锅的成功实践，是黑龙江省从制造到“智”造升级的生动写照。为数众多的“老字号”通过自主研发助推产业升级，突破了体制性和结构性矛盾，站在了国际市场前沿。

　　科技创新助推“油头化尾”闯市场。习近平总书记在黑龙江省考察调研时指出，要以“油头化尾”为抓手，推动石油精深加工，推动“油城”发展转型。大庆华科股份有限公司是成立于1998年的化工企业，处于“化尾”的最末端。现在，企业生产的双环戊二烯等产品出口到欧洲、东南亚、北美洲等20多个国家和地区。过去生产这些化工产品所用的原料只能用来制造燃料油。企业通过自主研发装置和工艺，将这些原料进一步开发，大大提升了附加值。在大庆市，有众多处于“化尾”的石化产业找准市场需求，实现了转型升级。

　　发力“供给侧”结构改革，全方位塑造黑龙江食品产业的绿色名片。不久前，黑龙江举办的第四届黑龙江国际绿色有机食品产业博览会暨哈尔滨世界农业博览会吸引到9个国家，27个省的930家企业参展参会。有机小米、黑土豆、无添加粉条，这些来自各地的农产品，经过“粮头食尾”理念的引导，穿起了“特色”外衣，绿色食品种植结构调整围着“特”字转、实现从追赶市场到引领市场的变化。这是黑龙江落实习近平总书记构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的总体要求，对“绿水青山也是金山银山”的生动阐释。

　　实现龙江振兴、东北振兴的大幕已经开启。龙江人民踌躇满志，壮志在胸。“我们将深入推进“两大平原”现代农业综合配套改革。以提高粮食综合生产能力、保障国家粮食安全为核心，切实促进农业产业化发展和农民增收。要扩大增量，向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量，向引入要增量，向高新技术成果产业化要增量，激活现有存量和要素，带动工业结构调整。我们要大力发展旅游业、加快发展养老、健康产业，推动金融业创新发展。我们还要构建“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带，与俄远东地区开发战略对接，积极推进以对俄合作为重点的全方位对外开放！”黑龙江省省长陆昊如是说。（记者倪伟龄 黄力辉）

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