庆安县久胜镇依靠龙头企业稳定土地流转

　　农村土地流转不稳定，一直成为家庭农场、种田大户的挠头事。如今庆安县久胜镇找到了破解办法，在每个村都组建起米业加工龙头企业，全镇共建起7个水稻加工企业，依靠他们的实力，吸纳农户，向周边形成辐射圈，从而稳定了土地流转，也使企业敢于加大对土地的投入，又使农户得到实实在在的实惠，可谓一举多得。

　　久胜镇是全县最大的水稻种植乡镇，95%以上的耕地都是水田，由于水稻种植时间集中，插完秧基本上没有啥活。这个镇是临城乡镇，进城务工非常方便，许多农户将土地流转给家庭农场和种田大户。但由于多是自签合同，加上农产品价格逐年上升，出现了大量毁约现象，既影响了家庭农场的成长环境，也破坏了农村的和谐气氛。如何破解这一难题？镇政府领导走下去进行深入调查研究，发现由加工企业作龙头，走“企业+农户”的路子是一条成功之路。因为龙头企业和市场直接对接，既可以保证农产品销路畅通，还可以安排土地流转的农户进入企业务工，而且这种订单农业还可以确保农产品质量。镇党委书记孙合江、镇长律志明分头带领招商工作队开展招商引资活动，很快有7家大型水稻加工企业在久胜镇各村落户，基本上实现了每村一个企业，并且依据实际情况，探索出四种土地流转企业。

　　租赁式。久安村的忠波米业是市级龙头企业，有很强的经济实力，企业根据农民的意愿，以每公顷1万元的价格租赁农户的土地，一租5年。每年根据农产品的涨价幅度，再追加费用，提价部分由镇政府做出测算，并由村民讨论议定，由乡政府作中介，追加承包费用。农民说这很公平，企业挣了，我们也分到了利，从而建立起稳定的租赁承包关系。这样企业租赁了农民2万多亩土地，没有一户毁约。企业也敢于增加投入，今年企业投入60万元，建起万吨储备仓库，100万吨的烘干塔，为扩大生产规模打下了坚定基础。

　　合作式。久佳村的双洁米业是一家省级企业，总经理刘英杰根据绝大多数农户不愿出租土地的意愿，牵头组建起双洁种植合作社，由合作社向农户提供良种、生产技术，详细规定作业规程，农户生产的水稻一律由企业高于市场的价格收购。农民只要按规范生产，产品企业全部包销，农民没有了后顾之忧，农民入社的积极性空前高涨。目前，全村有276户入社，耕地面积达1.8万亩。

　　统种式。这种形式不租赁土地，仍实行分户经营，企业实行“一散五统一”的模式经营。一散就是由农户分散经营，企业对种植的品种、耕作、管理、肥料、收购统一经营，然后企业以高于市场的价格全部收购。过去，久宏村农民种植的水稻品种杂，栽培技术也不规范，憋粮现象很严重。浩仓米业在这个村建成后，农民种植实行了五统一，村里的1.6万亩土地实行连片种植，提高了水稻种植品质，平均亩增产50公斤以上，增加收入200多元。

　　分红式。先锋村晨曦米业采取土地入股分红制，企业把全村173户的1.6万亩耕地以每公顷1万元的价格流转过来，按照土地多少划分股份，持股参与企业年终二次分红，这样把农户利益同企业效益直接联系到一起，回聘到企业打工的农民按照企业要求从事生产，争取有好的收成和效益。今年，在二次分红时，入股的农户每公顷地又分得3600元的红利。农户高兴地说：“这种形式好，有钱大家赚，农民腰包鼓。”

来源： 绥化日报

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读