河南省南召县城郊乡：党建工作统领 实施乡村振兴

　　自乡村振兴战略实施以来，河南省南召县城郊乡坚持以党建工作为统领，以组织振兴为引擎，抢抓机遇，奋发作为，朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标阔步前进。

　　红色阵地激发强劲活力

　　近年来，城郊乡“红色阵地”建设如火如荼，先后引进资金850余万元，自筹资金500余万元，新建8个、改造升级10个村级党群服务中心，全乡党群服务中心达标率100%，切实提高了为民服务的效率，夯实了乡村振兴的组织基础。

　　农村富不富，重点在支部；支部强不强，关键看“头羊”。城郊乡全面加强基层队伍建设，深入开展农村党支部书记大比武活动，“三有三带”支部书记达90%以上；开展支部书记全面轮训，培训党员1500余人次，充分发挥了基层党组织和党员在脱贫攻坚工作中的带动作用；坚持对“一书记三队伍”的统筹领导，强化基层工作业务培训，在18个村培养了18支业务精干、纪律严明、吃苦耐劳的队伍；充分发挥42名村级后备干部作用，要求其在参与村级工作的同时，当好支部书记的“监督员”、村情民意的“信息员”，直接向党委书记汇报工作，使村“两委”干部服务群众水平得到显著增强。

　　没有规矩不成方圆，加强制度建设是科学决策的保证。该乡积极推进基层民主科学决策机制建设，加大“四议两公开”工作法在脱贫攻坚领域的运用范围。各村运用“四议两公开”工作法决策事项234件，保障了党的路线方针政策在农村的贯彻落实，有效改善了党群干群关系，推动了农村各项事业发展。

　　此外，乡财政每年还投入专项资金50余万元，作为基层党组织工作运转经费、党建活动经费和服务群众经费，确保村“两委”开展服务有保障。

　　联心活动夯实群众基础

　　“这里每天晚上都会聚集很多群众，有的跳广场舞，有的打太极拳，十分热闹。”在新建成的城郊乡大庄村综合文化中心，村民邢远华笑着对记者说。

　　通过深入开展联心活动，城郊乡积极打牢乡村振兴的群众基础。该乡扎实开展农村党支部“十百千”示范创建，健全党务、村务、事务、商务、服务“五务合一”的全方位村级服务阵地，以闫沟村、东庄村、秦老庄村、竹园沟村、大庄村等党建示范村为引领，使党群服务中心成为党员群众的“温馨家园”。

　　与此同时，该乡还广泛开展“四联两聚”活动，2017年投资200余万元在竹园沟村打造了城郊乡传统文化教育基地暨干部教育培训现场教学点，累计开展各类讲座培训30余次；2016年以来，累计投资400余万元，新建了13个村级新时代讲习所暨文化广场，组建文化服务娱乐队6个，开展科技讲座、送戏下乡、医疗下乡、入户慰问、捐赠物品和文体娱乐活动等400余次，提振了民心、聚集了人气，提高了群众对基层党组织的满意度。

　　村级阵地加强了，如何保障服务群众出实效？城郊乡的做法是，扎实推进“党员干部带支部”活动，先后开展群众联心慰问活动1000余次。据统计，2018年，在群众联心专项活动中，全乡共梳理出矛盾纠纷排查、“五难一保”重点问题和专项经费管理等方面问题144条，逐一建立了整改台账，限期进行了整改。

　　汇才聚智共谋转型发展

　　政以才治，业以才兴，实现乡村振兴，离不开人才的支撑。城郊乡积极推进“人才回归全民创业”工程，全面落实诸葛英才计划，扎实推进乡土人才联络和回归工作，3年来共涌现出优秀回创人才4人，投资7000万元，建设中药材种植加工、七木健康枕、服装厂等项目4个。

　　一业兴，百业旺。产业振兴，是乡村振兴的动力和基础。该乡制订了产业发展“54321”计划，即3年内在全乡培育50个苗木花卉种植大户、40个中药材种植大户、30个养殖大户、20个家庭农场、10个优秀帮扶企业带头人。

　　同时，建设了覆盖6个行政村的11座扶贫车间，发展了艾草种植及艾制品加工、婴幼儿服装加工、肉牛育肥养殖、食用菌生产、中草药种植加工、食品加工销售、鞋类加工7个行业，有效带动200余人就业。

　　为了将绿水青山变为金山银山，该乡在“林+N”产业扶贫道路上先行先试，大力发展特色产业，巩固集体经济实力，初步探索出“林+苗”、“林+果”、“林+药”、“林+菌”、“林+游”、“林+禽”、“林+蚕”等产业扶贫模式，让群众端起“绿饭碗”，吃上“生态饭”，鼓起“钱袋子”。目前，全乡18个行政村中，14个村已确定了村级发展产业，10个村有了稳定的集体经济收入，在乡村振兴新征程上迈出坚实的一步。（倪申 • 廖涛 潘喜东）

　　转自：中国产业经济信息网

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