满洲里中俄互市贸易区交易量大幅上升

　　满洲里中俄互市贸易区（以下简称互贸区）自2016年6月20日深度开放以来，经过6个月的发展，规模不断扩大、影响力不断提升，边民交易量和交易额稳步增长。据满洲里海关统计，截止2016年底，边民交易商品重量1万吨，交易额9千万元人民币，共交易9.3万次。2016年7月至12月，每月的交易额分别为371万、631万、942万、1545万、2294万和3384万。

　　据了解，满洲里海关按照国家对边民互市贸易管理的相关法规，结合《满洲里海关支持边民互市贸易区深度开放改革方案（试行）》以及满洲里边民互市贸易实际情况，不断提升监管效能，促进互贸区的规范发展。

　　据悉，海关已经将“满洲里市边民互市贸易区管理系统”内商品细类增加至500余种，涵盖大部分食品、生活日化品、水产品等。海关还对商品的生日日期、中文标识、外包装等进行定期抽查，让满洲里边民在互贸区内买到放心的俄罗斯商品。除此之外，海关还对商品零售价格和批发价格持续进行调查、关注，要求平台运营公司通过借鉴商超模式、开发新系统等方式，降低商品价格，让边民在互市贸易中得到真正的实惠。同时加强对免税交易大厅的监管和巡查力度、提高查验效率，确保对出现的秩序、交易、安全等方面的问题，第一时间进行联系处置。另外根据入区的车辆和人员规模，制定科学合理的监管措施，通过运用监控手段提高监管效率、合理规划车行通道和人行通道、要求平台公司增加安保力量等措施，维护互贸区良好的交易秩序。

　　目前海关要求所有的交易行为，必须为边民本人持边民证到场，统一在结算中心进行交易，海关通过交易大厅的监控视频、预定式布控查验、不定期抽样验核等方式，确保边民交易行为的真实性，并就相关法律法规和其它海关典型案例进行政策宣讲，确保“一人一卡、一单一结”。据了解，满洲里海关通过交易大厅巡查、在收银系统设定技术控制、抽查购物单据等方式，规范了借用他人银行卡进行结算、刷卡后未经查验直接出闸、查验商品时本人未到场等不规范行为，同时对可能涉及到禁限类、涉证类的进境商品，严格监管、认真把关，禁止违法违规商品从互贸区进境，并接受平台公司的业务咨询，对品种繁多、归类复杂的商品，采取提前审核的方式，对商品编码、规格、型号等电子数据进行核对，保证进入互贸区的商品均为清单内的生活用品，待货物进境后，努力缩短单证审核时间，提高监卸效率，既做到严密监管，又确保互贸区高速运转。

　　目前，免税交易区内已经安装好了55个监控摄像头，覆盖了交易区内的大部分区域，已实现通过场区内的监控摄像头，对商品暂存仓库、免税交易大厅、结算中心、边民卡办理中心等位置全面监管，满洲里海关正不断提高科技应用水平、主动沟通协调，提升与各联检单位协同配合力度，解决人力资源紧张问题，不断提高监管效能。

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