包头市国有工业企业发展呈企稳迹象

　　国有企业是推进国家现代化、提高综合国力的重要力量。今年1-7月，在各种积极的财政政策、宽松的货币政策的作用下，包头市国有工业企业在持续探底中开始呈现企稳迹象。

　　国企占支柱产业比重为三成

　　1-7月，包头市规模以上工业企业645户，其中国有企业90户，与去年同期持平。全市规模以上工业企业实现增加值685.7亿元，同比增长8.7%，其中国有企业实现增加值176.6亿元，占全部规模以上工业增加值的比重为25.8%。

　　从行业来看，包头市国有工业企业主要集中在五大支柱产业。1-7月，全市规模以上工业五大支柱产业实现工业增加值405.1亿元，其中国有工业企业实现增加值136.2亿元，占五大支柱产业的比重为33.6%。

　　1-7月，受煤炭、钢铁、有色金属、电力等大宗商品价格下跌或政策性下调影响，包头市国有工业企业主营业务收入同比下降12.4%，降幅比1-6月份收窄了1.4个百分点；主营业务成本同比下降12.5%；利税总额达3.9亿元，比去年同期增加了8.7亿元。

　　供给侧改革推进升级换代

　　包头市国有工业企业重点集中在钢铁及有色金属等行业，而这些行业又是供给侧改革的重中之重。今年以来，包头市紧紧围绕“三去一降一补”，调整产品结构。钢铁产业方面，包钢稀土板材项目的实施，优质钢的比重较同期提高7.1个百分点。特别是随着下游产品高强度汽车冷轧板的逐步达产，优质钢的比重将呈持续提升态势。铝产业方面，铝轮毂、铝型材、铝铸件产能进一步扩大，1-7月铝材产量33.9万吨，同比增长47.9%；铝合金产量9.7万吨，同比增长101.8%。中铝集团50万吨合金铝项目将在“十三五”时期投产达效。

　　与此同时，传统产业下的产品产量都有不同程度的下降，截至7月末，粗钢产量与去年同期基本持平，原铝产量累计同比下降6.1%。

　　国企发展面临机遇与挑战

　　近年来，国有工业企业经济发展普遍面临不少阻力，企业设备利用率较低，影响企业顺利生产；资产负债率相对较高，不良债务较多；从业人员过多，企业负担过重，这些在一定程度上制约着企业的发展。

　　然而，国有工业企业经济发展也面临着更大的发展机遇。通货紧缩的经济周期倒逼企业提升自身竞争力。近几年，我国的投资过剩和企业生产能力过剩的压力逐步显现，企业之间的价格战更加激烈，对企业来说，若要继续生存下去，唯有通过加强管理、节能降本、产品结构升级等措施不断提高自身竞争力，这对于国有企业来说，既是挑战也是机遇。

　　同时，改革红利见效，政策成果凸显。今年供给侧改革的核心举措“三去一降一补”上半年开始显效，国有企业营业收入降幅收窄。此外，随着国际、国内产业转移日益加深、扩大，为国有企业加快产品结构调整升级、提升技术创新能力、更多参与全球分工和资源配置提供了更多的机遇。

　　促进国有工业企业做大做优

　　新常态下，如何助力国有工业企业做大做优？专业人士建议，首先应该为国有企业改革和发展创造良好的外部环境。从大环境来看，应保持经济总量基本平衡，扩大内需，开拓城乡市场，增加就业，促进国民经济持续健康发展，为国有企业发展创造有利的宏观经济环境。继续扩大对外开放，鼓励国有企业合理利用国内外两个市场、两种资源，提高国际竞争力。

　　同时，包头市还应帮助国有企业做大做强融资平台，利用好多层次资本市场，积极稳妥发行公司债、企业债等，扩大直接融资比例，不断放大国有资产功能。集中精力抓好项目，进一步整合优质资产，推进国有资产更多地向关键领域和优势产业集中集聚。

　　此外，包头市还应促进国有企业加快技术进步和产业升级。以市场为导向，用先进技术改造传统产业，围绕增加品种、改进质量、提高效益和扩大出口，加强现有企业的技术改造；在电子信息、生物工程、新能源、新材料、航空航天、环境保护等新兴制高点发挥先导作用，采取积极有效的政策措施，支持企业技术进步和产业升级，对重点行业、重点企业、重点产品和重大先进装备制造加大技术改造投入，对于有市场、有效益、符合国家产业政策的技术改造项目，给予贷款贴息支持，鼓励企业进行技术改造，最终形成以企业为中心的技术创新体系。

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