发力美丽乡村 夯实内蒙古发展之基

　　65分钟，占用了彼此的午饭时间，聊的话题从精准扶贫到农牧业现代化，再到“十个全覆盖”民生工程，件件不离民生，句句都在说着百姓。

　　“赤峰市‘十个全覆盖’民生工程要落地于民，解决老百姓的需求。”毕力夫的一句话道出了赤峰市面临的根本问题，“‘十个全覆盖’解决了老百姓基本生活问题，而农村的供给侧结构性改革会带动致富。”

　　在赤峰市的各个旗县采访，记者发现一个很有趣的现象，有红旗的地方，一定是村委会的所在地，与巴林右旗旗委副书记郭殿明的相遇也是在红旗下的巴林右旗羊场乡海申村委会。

　　2016年是巴林右旗实施“十个全覆盖”民生工程的关键性一年，为顺利完成“十个全覆盖”危房改造任务，巴林右旗将2016年定为“消灭危旧土房攻坚年”。郭殿明告诉中国经济时报记者，巴林右旗目前存在土房11226户，除去其中无人居住1506户，已改造未拆除895户，计划生态移民搬迁709户，剩余的8116户危旧土房以推倒重建或维修加固的方式予以消灭。

　　刘保申是海申村的老干部了，退牧还草羊圈里的羊已经没有了，30多亩的田地现在都靠他和爱人打理，今年政府通过“十个全覆盖”民生工程中的危房改造，给他补助了18732元钱，家里唯一的土房也变成了大红砖瓦房，刘保申笑着告诉记者，还是政策好啊，现在的乡村真正变成了美丽乡村，剩下的就是努力劳动，让自己的日子过得更好。

　　海申村有340多户农牧民，分散在3个自然村里，每个自然村相距5—10公里，在颠簸的土路上，巴林右旗农工部部长王树海向记者表示，这些土路也要修了，2016年巴林右旗“十个全覆盖”民生工程的工作量非常大，春分时节党员干部已经深入到了一线，看着每天路上来往拉运工程材料的大车，自己的心里就感觉踏实，干部、党员、农牧民一起动手，“十个全覆盖”的工程量再大，也有信心。

　　在巴林右旗的羊场村，40多亩垃圾场变成了绿化地，郭殿明告诉记者，转变工作方式，调动群众的积极性，让“十个全覆盖”民生工程有了强大的推动力，这片绿化地的树苗产权归羊场村集体所有，所有的收益也归村集体所有，因地制宜让百姓参与到民生工程的建设中，像这样的做法巴林右旗有条件的嘎查村都在积极推广。

　　羊场村的便民超市里，一件农机具的箱子引起了记者的注意，超市负责人告诉中国经济时报记者，这是电商进村后，这里的村民在网上订购的农机产品。

　　电子商务走进农村牧区，是巴林右旗依托“十个全覆盖”民生工程开展的一项新的便民服务，农牧民通过便民超市中配备的电脑和网络，可以在巴林桥电商公共服务平台上进行购物，而巴林桥这个电商平台整合了巴林右旗包含农资农具、种子化肥等6万余种商品，同时农牧民可以通过便民超市中的电脑及网络，将本村土特产及农畜产品上传到平台上进行销售。

　　而在浩饶沁嘎查的便民超市里，农牧民可以在这里的POS机，联通、移动缴费机上，进行缴费、购物，这里的老板高志勇告诉中国经济时报记者，农牧民不但可以查询一卡通的到账情况，还可以进行提现。

　　巴林右旗农工部副部长张朝晖告诉中国经济时报记者，为进一步扩大便民连锁超市的服务范围，扎实推进便民连锁超市的信息化改造，巴林右旗将银联的支付平台优势、移动的信息网络优势与政府的商品流通体系有效结合，形成一个综合型助农服务平台，使农牧民能够在便民连锁超市办理小额取款、刷卡消费、查询银行卡余额、移动话费充值等业务，促进农村牧区发展现代消费方式。下一步，计划在全旗范围内选择居住相对集中户数较多的嘎查村建成综合型助农服务平台40处，通过综合型助农服务平台，辐射周边嘎查村，提升农村牧区商务、金融、信息等服务功能。

　　巴林右旗只是赤峰市推动“十个全覆盖”民生工程，让农牧民享受改革开放带来成果的一个缩影，下一步赤峰市正在规划“十个全覆盖”民生工程之后的乡村文明建设工作。

　　毕力夫告诉中国经济时报记者，“十个全覆盖”只是一个基础，随后赤峰市要推动乡村文明的建设，依托“十个全覆盖”让软硬实力都得到提升。现在赤峰市的各个部门都在准备符合自身条件的方案，文化部门提议，今年赤峰市要搞村文化室的比赛，村里最好的文化节目到乡里演，乡里最好的文化节目到旗县演，旗县最好的文化节目到市里演，这样村文化室就有了活力，乡村文明就会得到好的发展；交通部门正在为赤峰市的各个乡村路设计路牌，为今后的电商进村、城市化管理打下基础；而便民连锁店，要进入市级评选，要真正服务老百姓，不合格的一律摘牌，让真正的便民超市走进老百姓的身边；卫生室基本检测设备要具备，血压、血糖测量要常态化，真正地把老百姓的健康管起来。

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