内蒙古：大力推进生态建设 让绿水青山常伴身边

　　3月7日上午，十二届全国人大四次会议内蒙古代表团召开全团会议，本次会议向中外媒体开放。《人民日报》、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、香港《大公报》和路透社、《华尔街日报》、日本共同社等国内外38家媒体齐聚一堂，代表们向各路媒体回答，向全国人民回答，向全世界回答。在现场妙语连珠，热点频现。

　　全国人大代表、内蒙古自治区主席巴特尔在回答记者提问内蒙古在生态环境保护与建设方面取得了哪些成绩，还将采取哪些措施时说，内蒙古的生态保护建设，不仅关系自身，更关系到国家生态安全。内蒙古自治区党委、政府认真落实总书记“绿水青山就是金山银山”的重要战略思想和“把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障”的重要指示，“十二五”累计投入546亿元，实施京津风沙源治理、退耕还林等五大生态工程和公路、村屯、厂矿园区等六大区域性绿化工程，争取国家出台草原生态补奖政策，将10.1亿亩可利用草原全部纳入保护范围，投入草原生态补奖资金300亿元，惠及146万户、534万农牧民。森林面积由3.6亿亩增加到3.8亿亩，草原植被盖度由37%提高到44%，全面完成了国家下达的节能减排目标。

　　全国人大代表、内蒙古自治区主席巴特尔。

　　【“十三五”生态建设】

　　巴特尔代表：“十三五”国家将实施新一轮草原生态补奖政策，提高补奖标准，扩大退耕还林还草规模和退牧还草实施范围，开展大规模国土绿化行动，开展跨地区生态保护补偿试点。我们要抓住这些机遇，提升绿色发展水平，推动生态环境持续好转。

　　内蒙古：新一轮草原生态补奖政策启动三大变化

　　新一轮草原补奖政策将取消原牧民生产资料综合补贴和牧草良种补贴，调整出来的资金加上中央财政安排的增量资金，共同用于提高禁牧补助和草畜平衡奖励标准。并加大绩效评价奖励资金投入，继续对工作突出、成效显著的地区给予奖励，奖励资金主要由地方政府统筹用于草原生态保护和牧区生产方式转型升级等方面。另外，还将完善半农半牧区政策实施方式，其补奖资金以切块方式下达，同时将政策实施范围扩大到河北省接坝区草原面积较大的区域，构建和强化京津冀一体化发展的生态安全屏障。

　　为扎实做好新一轮草原生态保护补奖政策的落实工作，内蒙古自治区将按照财政部、农业部的要求，进一步提高对草原补奖政策重要性的认识，及时科学制定内蒙古自治区新一轮草原生态保护补奖实施方案；完善各项配套政策，进一步发挥政策效益；加强监管，确保新一轮草原生态保护补奖政策的执行力；完善信息管理制度，确保补贴资金发放公开透明。

　　【生态保护和建设方面】

　　巴特尔代表：今年要完成林业生态建设1000万亩、重点区域绿化200万亩、种草3000万亩，实施呼伦湖、乌梁素海生态环境治理。

　　内蒙古计划“十三五”完成林业生态建设面积5000万亩

　　未来5年，内蒙古自治区每年要完成林业生态建设面积1000万亩，加快建设生态文明，筑牢祖国北方重要生态屏障。

　　在24日召开的内蒙古党委农村牧区工作会议上记者获悉，“十三五”期间，内蒙古将深入实施京津风沙源治理、天然林保护、三北防护林建设、退耕还林等国家林业重点工程和重大生态修复工程，加大荒漠化和沙化土地综合治理力度，抓好重点区域绿化。到2020年，内蒙古全区森林覆盖率将达到23%，活立木蓄积量达到16亿立方米，40%以上的可治理沙地得到初步治理，湿地面积不低于9000万亩。

　　【环境保护和治理方面】

　　巴特尔代表：开展大气污染区域联防联控，实施燃煤电厂超低排放改造。加强乌海及周边地区环境综合整治，确保取得阶段性成效。坚持党政同责、一岗双责、失职追责，严肃查处环境违法问题。

　　内蒙古自治区主席巴特尔：损害生态环境终身追责

　　节能减排，走绿色发展的理念深入人心。内蒙古提出，要加快生态文明制度建设，依据主体功能区规划，加快划定生态红线。

　　巴特尔表示，实施排污许可和排污权有偿使用制度，提高排放成本，倒逼企业减排。建立环境保护督查机制，实施生态环境损害责任终身追究制度。

　　内蒙古：推进乌海市及周边地区环境综合整治工作

　　2016年2月29日下午，乌海市及周边地区大气污染联防联控工作领导小组召开第一次工作会议，贯彻落实内蒙古自治区党委2015年第5次书记专题会议和自治区政府第54、57次常务会议精神，听取三个盟市和自治区有关部门推进环境综合整治情况汇报，审议乌海市及周边地区大气污染联防联控工作领导小组工作制度，部署2016年重点工作。

　　会议指出，党的十八大以来，内蒙古自治区全面开展环境隐患和重大问题排查整治行动，启动实施了乌海市及周边地区大气污染联防联控试点工作，基本摸清了该区域环境污染情况。目前，该区域大气污染防治已到了刻不容缓的程度。各有关盟市和部门要进一步统一思想、明确任务、协调联动，认真贯彻落实中央和自治区的部署要求，全力落实好相关规划政策和综合整治方案。

　　【生态文明制度建设方面】

　　巴特尔代表：加快划定生态红线，全面推进国有林场林区改革，加快编制自然资源资产负债表，在呼伦贝尔等地区开展自然资源资产离任审计。全面实施排污许可制度，提高排放成本，倒逼企业减排。

　　巴特尔：要加快生态文明制度建设，依据主体功能区规划加快划定生态红线

　　如何加快转型升级，解决结构矛盾、缓解环境资源的压力？巴特尔说，内蒙古将着力改造提升传统产业、培育壮大战略新兴产业。

　　巴特尔表示，鼓励煤炭、电力、化工、冶金、建材企业横向联合，对资不抵债、连年亏损、扭亏无望的“僵尸企业”，加快兼并重组或依法破产清算，退出市场。节能减排，走绿色发展的理念深入人心。内蒙古提出，要加快生态文明制度建设，依据主体功能区规划，加快划定生态红线。

　　自然资源资产离任审计为内蒙古生态建设保驾护航

　　近日，自治区党委全面深化改革领导小组第十二次会议给出答案：按照摸清家底、划定红线、离任审计、责任追究的总体思路，推动领导干部切实履行生态环境保护责任。

　　近年来，内蒙古自治区深入实施“8337”发展思路，先行启动领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害赔偿与责任终身追究制度等3项生态文明制度改革创新试点工作，全区生态文明建设加快推进。但不可否认的是，内蒙古生态环境依然脆弱的局面仍未根本改变，生态建设与环境保护进入“进则全胜、不进则退”的关键时期。

　　内蒙古自治区党委、内蒙古自治区人民政府关于加快推进生态文明建设的实施意见

　　习近平总书记考察内蒙古时，明确要求“内蒙古要大胆先行先试，积极推进生态文明制度建设和改革”。贯彻落实总书记重要指示精神，内蒙古自治区深入实施“8337”发展思路，先行启动“编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害赔偿与责任终身追究制度”三项生态文明制度改革创新试点工作，制定出台《关于加快生态文明制度建设和改革的意见》，生态文明建设加快推进。

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