“十二五”时期通辽市“三农三牧”发展成果显著

　　通辽市作为农牧业大市，“十二五”时期是通辽市农牧业农村牧区发展的又一个黄金期。5年来，特别是党的十八大以来，全市深入贯彻中央、自治区党委和市委的决策部署，把握经济发展新常态，深化农村牧区改革，加快发展现代农牧业，农牧民生活显著改善，市第四次党代会提出的“8511521113”工程全面完成，“三农三牧”工作跃上了新台阶。

　　一是粮食生产能力稳步提升。全市建成节水高产高效粮食功能区850万亩，通过节水压减农用机电井3万眼，实现年节水5.4亿立方米，2015年粮食总产达到138亿斤、连续8年稳定在百亿斤以上，粮食产量稳居全区首位。

　　二是畜牧业平稳较快发展。建设饲草料基地500万亩。2015年牲畜存栏2111.6万头只口，其中牛302万头、位居全区之首，比2010年增长37.8%、60.3%；年出栏肉畜1114万头只口，肉类产量68.4万吨。按“全国一流、世界先进”标准建设的科尔沁肉牛种业基地主体工程完工。

　　三是产业化经营和结构调整迈出新步伐。农畜产品综合加工转化率达到68%，年转化粮食100亿斤以上，无公害、绿色、有机食品和农产品地理标志用标企业达到62家，年销售收入超500万元的农牧业龙头企业达到205家，80%的企业与基地农户建立利益联结关系，其中45%建立了紧密型联结关系。畜牧业产值占农牧业比重达到45%，荞麦、红干椒和杂粮杂豆等特色种植加快发展，设施农业和特色种植业面积分别达到100万亩。农机总动力达到650万千瓦，农牧业机械化率和科技贡献率分别达到83%、55%。制定完善了玉米、肉牛等9大优势特色农牧业标准化体系，建成标准化示范基地29个，全国首例肉牛质量安全追溯体系建设项目一期工程完工，实现5万头育肥牛质量安全全程可追溯。

　　四是水利工程建设取得重大进展。“十二五”期间，全市水利项目完成投资27.45亿元，是“十一五”期间的1.5倍。完成58座病险水库除险加固，毛都水库开工建设，治理中小河流16条，6条大江大河及重要支流治理列入国家规划。以节水为中心的农田水利建设快速发展，有效灌溉面积大幅增长，建成1个市级、8个县级、215个村级节水信息化平台。农村牧区安全饮水工程解决69.8万农牧民和6.5万名师生的饮水安全问题。

　　五是农牧民生活显著改善。年劳务输出79万人次以上。农村牧区常住居民人均可支配收入五年实现翻番、达到10925元，年均增长14.4%。农村牧区“十个全覆盖”工程投资134亿元完成了1644个行政村、115个自然村、32个国有农牧林场建设任务，覆盖78.4%的行政村，惠及48.8万户农牧户、156万农牧民。

　　六是扶贫攻坚开创新局面。坚持把扶贫开发列为头号民生工程，创建了信息平台对贫困人口精准识别，选派2000名干部驻村包户抓扶贫，实施“三到村三到户”、“金融扶贫富民”工程等有效措施，五年累计投入各类扶贫资金120亿元，31.4万贫困人口实现稳定脱贫，我市扶贫工作代表自治区接受了国务院考核组考核并得到充分肯定。

　　七是农村牧区重点改革扎实推进。国家级试点奈曼旗土地确权颁证工作和自治区级试点扎鲁特旗草原确权承包工作进入验收阶段。加快建设北部牧业现代化示范区、南部四点一带绿色经济产业带；通辽农牧业综合改革示范区稳步推进，成功获批国家农业科技园区。农牧场改革、国有林场改革、水利体制改革、供销社改革等稳步推进。

　　八是生态保护与建设取得新的成效。深入开展禁牧、休牧、划区轮牧，落实草原生态补奖政策，大力实施退耕还林还草、退牧还草等工程，生态环境明显改善。五年来，退耕还林还草完成507万亩，实施了科尔沁沙地“双千万亩”综合治理工程570万亩，建成了占地2500亩的科尔沁生态科技示范园，启动实施了罕山、大青沟、老哈河南岸、乌斯吐4个生物多样性示范区建设。通辽主城区50公里半径范围内，完成了城郊百万亩森林工程，森林覆盖率提高到26%以上。狠抓“三滥”治理和森林草原防火工作，连续17年实现无重大森林草原火灾、无人员伤亡、无火烧连营“三无”目标。气象、供销、“粮安”工程、农业综合开发等都在“十二五”期间取得了新的明显成效。

　　过去5年，通辽市始终坚持“三农三牧”工作重中之重的战略地位、始终坚持把促进农牧民增收作为核心任务、始终坚持把推进农牧业现代化作为发展方向、始终坚持把改善农牧民生产生活条件放在更加突出的位置、始终坚持把改革创新作为推进“三农三牧”发展的根本动力，推动农牧业生产取得前所未有的历史性进步，农村牧区发生翻天覆地的巨大变化，呈现和谐稳定的新气象。

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